Постановление Администрации г. Пензы от 20.10.2014 N 1219

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Пензы от 14.06.2013 N 639 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")...

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжений Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р, "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", Правительства Пензенской области от 26.04.2013 N 226-рП (с из. и доп.) "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", и руководствуясь статьями 31, 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Пензы от 14.06.2013 N 639 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" (далее - постановление) следующие изменения и дополнения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжений Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р, "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", Правительства Пензенской области от 26.04.2013 N 226-рП (с из. и доп.) "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:";
1.2. Пункт 1. раздела I. "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1. Основные направления.

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
финансирование строительства (реконструкции) и капитального ремонта муниципальных дошкольных образовательных организаций города Пензы;
финансирование приобретения нежилых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для программ общего образования (с целью организации на их базе муниципальных дошкольных образовательных организаций, филиалов или дополнительных групп функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций);
финансирование приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
организацию мониторинга выполнения федеральных требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
внедрение рекомендаций по формированию участниками образовательного процесса вариативной части основных общеобразовательных программ дошкольного образования, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования на уровне города Пензы.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя муниципальной дошкольной образовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.";
1.3. Пункт 3. "Основные количественные характеристики системы дошкольного образования" раздела I. "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования.

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
человек
29407
30225
31464
32135
32592
33184
33200
2.
Охват детей программами дошкольного образования
процент
77,46
81,0
83,05
85,36
85,67
84,2
84,22
3.
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций (в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования)
человек
22780
24472
26132
27432
27922
27942
27962
4.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
процент
95,0
97,9
98,5
100
100
100
100
5.
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
процент
0
0
30
70
100
100
100
6.
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)
мест
3362
4477
6137
7437
7927
7947
7967
7.
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:
мест
1095
1115
1660
1300
490
20
20
7.1.
За счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего, из них:
мест
1005
915
1615
1265
470
0
0
7.1.1.
- строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
мест
325
0
400
400
400
0
0
7.1.2.
- создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях и иных организациях, в том числе общеобразовательных, за счет эффективного использования их помещений (капитальный ремонт)
мест
475
690
265
40
40
0
0
7.1.3.
- возврат в систему дошкольного образования и реконструкция или капитальный ремонт зданий, используемых не по целевому назначению (в том числе после приобретения зданий)
мест
205
75
445
300
30
0
. 0
7.1.4.
- реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций (пристрои)
мест
0
0
175
525
0
0
0
7.1.5.
- принятие в сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений зданий государственных детских садов
мест
0
95
75
0
0
0
0
7.1.6.
- приобретение нежилых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для программ общего образования (с целью организации на их базе муниципальных дошкольных образовательных организаций, филиалов или дополнительных групп функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций)
мест
0
55
255 кроме того 205 мест указано в п. 7.1.3. после приобретения здания в 2013 г.
0
0
0
0
7.2.
За счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
мест
90
170
30
15
0
0
0
7.3.
За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования, в том числе поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования
мест
0
30
15
20
20
20
20
7.4.
Развитие иных форм предоставления дошкольного образования
мест
0
0
0
0
0
0
0
8.
Приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях
мест
380
345 кроме того затраты для введения 565 мест в 2014 г.
0
0
0
0
0
9.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию
процент
65,2
65,8
65,9
66,0
66,0
66,0
66,0
10.
Численность работников дошкольных образовательных организаций, в том числе:
человек
5043
5516
5786
6002
6080
6080
6080
10.1.
педагогические работники
человек
2278
2398
2560
2688
2735
2735
2735
11.
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
10,0
9,9
9,9
9,9
9,9
10,2
10,6
12.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций персонала
процент
-
54,5
52,9
51,2
50,2
49,9
49,2
13.
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования Пензенской области
процент
-
100
100
100
100
100
100
";
1.4. Подпункт I. (таблица "I. Мероприятия, по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту") приложения к постановлению считать пунктом 4 и изложить в следующей редакции:
"4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1. Предоставление субсидий Пензенской области на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
Предоставление субсидий бюджету города Пензы на реализацию программы развития дошкольного образования
1.1.
Подготовка проектов Соглашений между Министерством образования Пензенской области, Администрацией города Пензы, Управлением образования города Пензы и Управлением муниципального имущества администрации города Пензы (в части субсидирования расходов по приобретению нежилых помещений (для организации на их базе объектов дошкольного образования), строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, приобретение оборудования) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
Администрация города Пензы,
Управление образования города Пензы,
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
2013
год
Предоставление субсидий бюджету города Пензы на реализацию программы развития дошкольного образования
1.2.
Внесение изменений в долгосрочную целевую программу "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1202/4 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010 - 2014 годы" (с изм. и доп.), в части включения в нее федеральных средств (субсидии) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы"
2013
год
Обеспечение возможности использования средств субсидии на реализацию программы развития дошкольного образования
1.3.
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации в городе Пензе программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с заключенным трехсторонними Соглашениями на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования согласно п. 1.1. данного перечня мероприятий
Управление образования города Пензы
2013 -
2018
годы
Мониторинг развития дошкольного образования в городе Пензе
1.4.
Подготовка проектов Соглашений между Министерством образования Пензенской области, Администрацией города Пензы, Управлением образования города Пензы и Управлением муниципального имущества администрации города Пензы (в части субсидирования расходов по приобретению нежилых помещений (для организации на их базе объектов дошкольного образования), строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
Администрация города Пензы,
Управление образования города Пензы,
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
2014 год
Предоставление субсидий бюджету города Пензы на реализацию программы развития дошкольного образования
1.5:
Внесение изменений в ведомственную целевую программу "Капитальное строительство и реконструкция объектов города Пензы на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Пензы от 26.09.2013 N 1096 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Капитальное строительство и реконструкция объектов города Пензы на 2014 - 2016 годы" (в части включения в нее федеральных средств (субсидии) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования)
МКУ "Управление капитального строительства
г. Пензы"
2014 -
2016
годы
Обеспечение возможности использования средств субсидии на реализацию программы развития дошкольного образования
2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций (в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования).
Охват детей программами дошкольного образования.
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей 5 - 7 лет, обучающихся в школе
2.1.
Разработка современного экономичного типового проекта зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций для повторного применения (применение данного проекта при строительстве детских садов)
Администрация города Пензы,
МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы"
2013 -
2016
годы
Обеспечение возможности постройки современных зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций для повторного применения (применение данного проекта при строительстве детских садов)
2.2.
Организация работы по возврату ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, принятию в сеть муниципальных ДОУ зданий детских садов (реконструкция или капитальный ремонт), а также приобретение нежилых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для программ общего образования (с целью организации на их базе муниципальных дошкольных образовательных организаций, филиалов или дополнительных групп функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций)
Управление образования города Пензы,
Управление муниципального имущества администрации города Пензы
2013 -
2016
годы
Использование ранее переданных зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций в системе дошкольного образования (после возврата и реконструкции), а также приобретение нежилых приобретение нежилых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для программ общего образования (с целью организации на их базе муниципальных дошкольных образовательных организаций, филиалов или дополнительных групп функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций)
2.3.
Организация работы по строительству детских садов и пристроев к функционирующим муниципальным дошкольным образовательным организациям (в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования), открытию дополнительных групп в функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организациях и иных организациях, в том числе общеобразовательных, за счет эффективного использования их помещений (капитальный ремонт, приобретение оборудования)
Управление образования города Пензы,
МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы"
2013 -
2016
годы
Введение дополнительных мест в муниципальных дошкольных организациях за счет строительства детских садов, открытия дополнительных групп и др. (в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования)
2.4.
Рассмотрение возможности исполнения рекомендаций информационных писем Министерства образования Пензенской области об уплотнении групп детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях
Управление образования города Пензы
2013
год
Рассмотрение возможности исполнения рекомендаций информационных писем Министерства образования Пензенской области об уплотнении групп детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях
2.5.
Разработка и реализация поэтапных планов строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий
Администрация города Пензы,
МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы"
2013 -
2015
годы
Введение в эксплуатацию новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий
3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения

3.1.
Приведение муниципальных правовых актов города Пензы в соответствие с обновленными регулирующими документами (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) федерального и регионального уровней
Администрация города Пензы,
Правовое управление администрации города Пензы,
МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы",
Управление образования города Пензы
2013
год
Внесение изменений в соответствующие постановления администрации города Пензы
3.2.
Исполнение рекомендаций информационного письма Министерства образования Пензенской области об обязательном использовании в работе муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности)
Управление образования города Пензы
2013
год
Информационное обеспечение внедрения норм обновленных регулирующих документов в деятельность муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
3.3.
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности их предоставления
Управление образования города Пензы
2014 -
2018
годы
Обеспечение минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности их предоставления
3.4.
Переход муниципальных дошкольных образовательных организаций на электронный документооборот
Управление образования города Пензы,
муниципальные дошкольные образовательные организации
2013 -
2018
годы
100% перевод муниципальных дошкольных образовательных организаций на электронный документооборот
3.5.
Активное использование новых информационных технологий в образовательном процессе муниципальных дошкольных образовательных организаций
Управление образования города Пензы,
муниципальные дошкольные образовательные организации
2013 -
2018
годы
41% муниципальных дошкольных образовательных организаций используют новые информационные технологии в образовательном процессе
3.6.
Создание и ведение официальных сайтов муниципальных дошкольных образовательных организаций в электронно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сайты)
Управление образования города Пензы,
муниципальные дошкольные образовательные организации
2013
год
Наличие официальных сайтов у 100% муниципальных дошкольных образовательных организаций
4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, к общей численности детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации
4.1.
Разработка постановлений администрации города Пензы, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы бюджета города Пензы, не отнесенные к полномочиям города Пензы и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
Управление образования города Пензы
2014
год
Постановления администрации города Пензы закрепляющие нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям города Пензы и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
4.2.
Участие в деятельности экспертно-консультативного совета по частно-государственному партнерству в сфере дошкольного образования, организованного Министерством образования Пензенской области
Администрация города Пензы, Управление образования города Пензы
2013 -
2018
годы
Содействие созданию условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5. Организация внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей 5 - 7 лет, обучающихся в школе
5.1.
Исполнение правового акта об организации работы по реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
Управление образования города Пензы, муниципальные дошкольные образовательные организации
2013
год
Исполнение правового акта Министерства образования Пензенской области
5.2.
Разработка основных образовательных программ дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования
Руководители и педагогические работники муниципальных дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 -
2016
годы
Все муниципальные дошкольные образовательные организации города Пензы реализуют основные общеобразовательные программы дошкольного образования, разработанные в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования
6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку, повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
6.1.
Разработка и внедрение в педагогическую практику должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Руководители муниципальных дошкольных образовательных организаций во взаимодействии с Управлением образования города Пензы
2013 -
2018
годы
Обновленные должностные инструкции педагогических работников во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях
7. Внедрение системы оценки качества дошкольного образования
Удельный вес/число муниципальных дошкольных образовательных организаций города Пензы, в которых осуществляется оценка деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
7.1.
Создание условий для проведения социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
Управление образования города Пензы,
муниципальные дошкольные образовательные организации,
МКУ "Научно-методический центр г. Пензы"
2014 -
2018
годы
Создание условий для проведения исследований в части повышения качества дошкольного образования
7.2.
Использование в педагогической практике модели критериальных показателей качества жизнедеятельности дошкольной образовательной организации
Муниципальные дошкольные образовательные организации
2014
год
Использование модели критериальных показателей качества жизнедеятельности дошкольной образовательной организации всеми дошкольными образовательными организациями
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8. Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования Пензенской области
8.1.
Внедрение методических рекомендаций по стимулированию педагогических и других категорий работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к работе, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
Управление образования города Пензы с участием руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций
2014
год
Внедрение во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях системы стимулирования педагогических и других категорий работников к работе, направленной на достижение показателей качества этой деятельности
8.2.
Заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) с работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
Руководители муниципальных дошкольных образовательных организаций во взаимодействии с Управлением образования города Пензы
2014 -
2018
годы
Осуществление перехода на эффективный контракт в дошкольном образовании
8.3.
Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Администрация города Пензы,
Управление образования города Пензы,
муниципальные дошкольные образовательные организации
2013 -
2018 годы
Повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
9. Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций
Внедрение эффективного контракта в дошкольном образовании
9.1.
Внедрение методических рекомендаций по стимулированию руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Управление образования города Пензы,
МКУ "Научно-методический центр г. Пензы"
2014
год
Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг
9.2.
Заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций
Управление образования города Пензы
2014 -
2018
годы
Осуществление перехода на эффективный контракт в дошкольном образовании
10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
10.1.
Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах по введению эффективного контракта
Управление образования города Пензы,
МКУ "Научно-методический центр г. Пензы"
2014 -
2018
годы
Внедрение модели эффективного контракта в муниципальных дошкольных образовательных организациях
10.2.
Проведение семинаров для разъяснения трудовым коллективам вопросов по введению эффективного контракта
Управление образования города Пензы,
МКУ "Научно-методический центр г. Пензы""
2014 -
2018
годы
Обеспечение взаимосвязи с педагогическими коллективами в процессе перехода на эффективный контракт
10.3.
Организация сбора и обработки данных для проведения муниципального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования
Управление образования города Пензы,
МКУ "Научно-методический центр г. Пензы"
2015 и
2017
годы
Повышение качества образовательных услуг дошкольного образования и уровня удовлетворенности населения качеством дошкольного образования
";
1.5. В таблице "Финансовое обеспечение муниципальной "дорожной карты" города Пензы, млн. рублей" приложения к постановлению слова "Консолидированный бюджет города Пензы" заменить словами "Бюджетные средства".
1.6. Направление "Дошкольное образование" таблицы "Финансовое обеспечение муниципальной "дорожной карты" города Пензы, млн. рублей" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
Дошкольное образование
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1. Предоставление субсидий Пензенской области на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования












1.1 Подготовка проектов Соглашений между Министерством образования Пензенской области, Администрацией города Пензы, Управлением образования города Пензы и Управлением муниципального имущества администрации города Пензы (в части субсидирования расходов по приобретению нежилых помещений (для организации на их базе объектов дошкольного образования), строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, приобретение оборудования) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2. Внесение изменений в долгосрочную целевую программу "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010 - 2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Пензы от 30.09.2009 N 1202/4 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов города Пензы на 2010 - 2014 годы" (с изм. и доп.), в части включения в нее федеральных средств (субсидии) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3. Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации в городе Пензе программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с заключенным трехсторонними Соглашениями на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования согласно п. 1.1. данного перечня мероприятий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4. Подготовка проектов Соглашений между Министерством образования Пензенской области, Администрацией города Пензы, Управлением образования города Пензы и Управлением муниципального имущества администрации города Пензы (в части субсидирования расходов по приобретению нежилых помещений (для организации на их базе объектов дошкольного образования), строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5. Внесение изменений в ведомственную целевую программу "Капитальное строительство и реконструкция объектов города Пензы на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города Пензы от 26.09.2013 N 1096 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Капитальное строительство и реконструкция объектов города Пензы на 2014 - 2016 годы" (в части включения в нее федеральных средств (субсидии) на реализацию программ (проектов) развития дошкольного
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм
103,7491
-
281,0570
415,00589
-
-
120,3179
-
481,2715
-
-
-
2.1. Разработка современного экономичного типового проекта зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций для повторного применения (применение данного проекта при строительстве детских садов)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2. Организация работы по возврату ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, принятию в сеть муниципальных ДОУ зданий детских садов (реконструкция или капитальный ремонт), а также приобретение нежилых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для программ общего образования (с целью организации на их базе муниципальных дошкольных образовательных организаций, филиалов или дополнительных групп функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций)









-
-
-
2.3. Организация работы по строительству детских садов и пристроев к функционирующим муниципальным дошкольным образовательным организациям (в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования), открытию дополнительных групп в функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организациях и иных организациях, в том числе общеобразовательных, за счет эффективного использования их помещений (капитальный ремонт, приобретение оборудования)












2.4 Рассмотрение возможности исполнения рекомендаций информационных писем Министерства образования Пензенской области об уплотнении групп детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.5 Разработка и реализация поэтапных планов строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1. Приведение муниципальных правовых актов города Пензы в соответствие с обновленными регулирующими документами (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) федерального и регионального уровней
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2. Исполнение рекомендаций информационного письма Министерства образования Пензенской области об обязательном использовании в работе муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3. Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности их предоставления
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.4. Переход муниципальных дошкольных образовательных организаций на электронный документооборот
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5. Активное использование новых информационных технологий в образовательном процессе муниципальных дошкольных образовательных организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.6. Создание и ведение официальных сайтов муниципальных дошкольных образовательных организаций в электронно-коммуникационной сети "Интернет"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1. Разработка постановлений администрации города Пензы, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы бюджета города Пензы, не отнесенные к полномочиям города Пензы и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2. Участие в деятельности экспертно-консультативного совета по частно-государственному партнерству в сфере дошкольного образования, организованного Министерством образования Пензенской области












Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5. Организация внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования












5.1. Исполнение правового акта об организации работы по реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.2. Разработка основных образовательных программ дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.1. Разработка и внедрение в педагогическую практику должностных инструкций педагогических работников дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7. Внедрение системы оценки качества дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.1. Создание условий для проведения социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2. Использование в педагогической практике модели критериальных показателей качества жизнедеятельности дошкольной образовательной организации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8. Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.1. Внедрение методических рекомендаций по стимулированию педагогических и других категорий достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта'').
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.2. Заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) с работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8.3. Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
90,2
3,1
152,5
-
-
356,3
-
-
460,5
1010,3
1118,6
1236,3
9. Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных дошкольных образовательных эффективного контракта с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций












9.1. Внедрение методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.2. Заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.1. Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах по введению эффективного контракта
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.2. Проведение семинаров для разъяснения трудовым коллективам вопросов по введению эффективного контракта
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.3. Организация сбора и обработки данных для проведения муниципального мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого:
193,9491
3,1
433,557
415,00589
-
356,3
120,3179
-
941,7715
1010,3
1118,6
1236,3
";
1.7. Строку "Всего:" таблицы "Финансовое обеспечение муниципальной "дорожной карты" города Пензы, млн. рублей" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
Всего:
395,7184
11,5
728,357
415,9751
-
1121,4
121,2872
-
1907,0715
3143,6
3516,7
3927,0
";
1.8. Таблицу "Перечень показателей Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Перечень показателей Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования"

N п/п
Наименование показателя
1
2
1.
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
2.
Охват детей программами дошкольного образования
3.
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций (в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования)
4.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
5.
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
6.
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)
7.
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:
7.1.
За счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего, из них:
7.1.1.
- строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
7.1.2.
- создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях и иных организациях, в том числе общеобразовательных, за счет эффективного использования их помещений (капитальный ремонт)
7.1.3.
- возврат в систему дошкольного образования и реконструкция или капитальный ремонт зданий, используемых не по целевому назначению (в том числе после приобретения зданий)
7.1.4.
- реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций (пристрои)
7.1.5.
- принятие в сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений зданий государственных детских садов
7.1.6.
- приобретение нежилых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для программ общего образования (с целью организации на их базе муниципальных дошкольных образовательных организаций, филиалов или дополнительных групп функционирующих муниципальных дошкольных образовательных организаций)
7.2.
За счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
7.3.
За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования, в том числе поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования
7.4.
Развитие иных форм предоставления дошкольного образования
8.
Приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях
9.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию
10.
Численность работников дошкольных образовательных организаций, в том числе:
10.1.
педагогические работники
11.
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
12.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций персонала
13.
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования Пензенской области
14.
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
15.
Численность обучающихся по программам общего образования
16.
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя
17.
Удельный вес численности обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов)
18.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена по основным предметам (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена по основным предметам (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ
19.
Удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка их деятельности, руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности их деятельности
20.
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Пензенской области
21.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
22.
Доля детей и молодежи 5 - 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
23.
Численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей
24.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
25.
Число муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей (% от общего количества муниципальных организаций дополнительного образования детей)
26.
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Пензенской области
27.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, в общей их численности
28.
Численность детей и молодежи в возрасте 15 - 18 лет
".
2. Информационно-аналитическому отделу опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в сети интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по образованию, культуре и социальной политике.

Глава администрации города Ю.И.КРИВОВ