Распоряжение Губернатора Пензенской обл. от 01.10.2014 N 309-р

О подготовке к участию во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти...

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В целях подготовки к проводимой 04 октября 2014 года Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), распоряжением Губернатора Пензенской области от 15.10.2009 N 807-р "Об уполномоченных органах, обеспечивающих функции по выполнению мероприятий гражданской обороны в Пензенской области" (с последующими изменениями), Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Пензенской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, утвержденным Правительством Российской Федерации от 24.03.2011 N 471-р, Планом основных мероприятий Пензенской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, утвержденным Губернатором Пензенской области 30.12.2013, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями) и принимая во внимание Организационные указания и оперативное задание на Всероссийскую штабную тренировку по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 09.09.2014 N 43-4311-35:
1. Утвердить прилагаемый План подготовки и участия органов управления, сил и средств гражданской обороны Пензенской области в проведении Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - План подготовки и участия во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне).
2. Провести 04 октября 2014 года проверку функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в зонах экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области и проверку состояния готовности к использованию региональной системы оповещения Пензенской области без запуска электрических сирен.
3. Рекомендовать:
3.1. Пензенскому филиалу ОАО "Ростелеком":
3.1.1. Организовать подготовку к проверке средств оповещения, установленных на автоматических телефонных станциях и районных узлах связи, обеспечить их работоспособность.
3.1.2. Обеспечить прохождение сигналов оповещения до оконечных устройств по предоставляемым каналам и линиям связи.
3.2. Филиалу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Пензенский областной радиотелевизионный передающий центр" (далее - Филиал РТРС "Пензенский ОРТПЦ") провести мероприятия по готовности к передаче тестовых сигналов оповещения в сети телевизионного и радиовещания.
4. Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области 03 октября 2014 года организовать через средства массовой информации информирование населения Пензенской области о предстоящих мероприятиях по проведению Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - Всероссийская штабная тренировка по гражданской обороне) и проверке состояния готовности к использованию региональной системы оповещения Пензенской области.
5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области обеспечить выполнение мероприятий по подготовке к Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне в пределах своих полномочий.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области:
6.1. Обеспечить подготовку органов управления, сил и средств гражданской обороны и непосредственное участие во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне в соответствии с Планом подготовки и участия во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне.
6.2. Провести на соответствующих административных территориях через средства массовой информации информирование населения о предстоящих мероприятиях по проверке состояния готовности к использованию муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и региональной системы оповещения Пензенской области.
7. Признать утратившим силу:
7.1. Распоряжение Губернатора Пензенской области от 17.09.2013 N 332-р "О подготовке к участию во Всероссийской тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления".
7.2. Распоряжение Губернатора Пензенской области от 10.09.2013 N 318-р "О проверке состояния готовности к использованию региональной системы оповещения Пензенской области".
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
9. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ

Утвержден распоряжением Губернатора Пензенской области от 1 октября 2014 г. N 309-р

ПЛАН ПОДГОТОВКИ И УЧАСТИЯ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ВО ВСЕРОССИЙСКОЙ ШТАБНОЙ ТРЕНИРОВКЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


N
п/п
Наименование мероприятий
Сроки выполнения
Ответственный за исполнение
1
2
3
4
1.
Проведение информирования населения через средства массовой информации о планируемой Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне
01.10.2014
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области,
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)
2.
Уточнение перечня донесений, разработка форм представления донесений согласно регламенту сбора информации в области гражданской обороны, утвержденному приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 ДСП
01.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
3.
Проведение мероприятий по проверке готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения
01.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)
4.
Уточнение перечня объектов гражданской обороны, привлекаемых к проведению Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне
01.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)
5.
Проверка готовности к проведению Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне муниципальных образований Пензенской области и организаций, привлекаемых к мероприятиям по проведению тренировки
01.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)
6.
Практическая проверка состояния готовности к использованию региональной системы оповещения Пензенской области без запуска электрических сирен и проверка функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в зонах экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
7.
Подготовка и проведение мероприятий обеспечения управления гражданской обороной, в том числе:
- подтверждение получения учебного сигнала по Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне о введении степени готовности, соответствующего началу проведения первоочередных мероприятий по гражданской обороне;
- оповещение подведомственных органов и организаций;
- оповещение по сигналам гражданской обороны дежурно-диспетчерских служб исполнительных органов государственной власти Пензенской области, организация взаимодействия, контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне, сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;
- представление в установленном порядке донесений в МЧС России;
- организация выполнения соответствующих мероприятий по гражданской обороне
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
8.
Подготовка и выполнение (условно) первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой очереди в соответствии с планом наращивания обстановки в ходе проведения Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне
04.10.2014
Исполнительные органы государственной власти Пензенской области и учреждения, обеспечивающие функции по выполнению мероприятий гражданской обороны,
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)
9.
Подготовка и проведение дней открытых дверей в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пензенской области и курсов гражданской обороны городов Пенза, Кузнецк, Сердобск (по согласованию)
04.10.2014
ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр",
органы местного самоуправления городов Пенза, Кузнецк, Сердобск (по согласованию)
10.
Подготовка и проведение заседаний
- эвакуационной комиссии Пензенской области, эвакуационных комиссий территорий, отнесенных к группам по ГО, эвакоприемных комиссий муниципальных районов;
- комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Пензенской области, территорий, отнесенных к группам по ГО, и муниципальных районов
04.10.2014
Председатели эвакуационной комиссии Пензенской области и комиссии при Правительстве Пензенской области по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в Пензенской области в мирное и военное время,
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр",
органы местного самоуправления территорий, отнесенных к группам по ГО, и муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)
11.
Подготовка и приведение в готовность пунктов выдачи средств индивидуальной защиты работникам администраций (в соответствии с замыслом тренировки), а также организация развертывания и приведения в готовность пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населения на территориях, отнесенных по гражданской обороне (по одному в городах Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск)
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр",
администрации городов Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск (по согласованию)
12.
Подготовка к развертыванию и приведение в готовность постов радиационного, химического и биологического наблюдения силами учреждений системы наблюдения и лабораторного контроля (в городах Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск)
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
администрации городов Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск (по согласованию)
13.
Подготовка к развертыванию и приведение в готовность санитарно-обмывочных пунктов, станций специальной обработки одежды и обеззараживания техники (по одному в городах Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск)
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
администрации городов Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск (по согласованию)
14.
Подготовка к развертыванию и приведение в готовность сборных эвакуационных пунктов (по одному в городах Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск)
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
администрации городов Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск (по согласованию)
15.
Подготовка к развертыванию и приведение в готовность подвижных пунктов питания, подвижных пунктов вещевого и продовольственного снабжения в целях первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения (по одному пункту питания, одному пункту вещевого снабжения, одному пункту продовольственного снабжения в муниципальном районе)
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
администрации муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)
16.
Подготовка к развертыванию и приведение в готовность приемных эвакуационных пунктов (по одному на муниципальный район, осуществляющий прием эвакуируемого населения)
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
администрации муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)
17.
Подготовка к развертыванию и приведение в готовность подвижных пунктов питания в местах проведения практических мероприятий (в городах Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск)
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
администрации городов Пенза, Кузнецк, Заречный, Сердобск (по согласованию)
18.
Подготовка и организация информирования населения о проведении Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне и тематике гражданской обороны по местному радио и телевидению
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
19.
Подготовка и развертывание подвижного пункта управления Губернатора Пензенской области на месте возникновения учебной чрезвычайной ситуации в соответствии с замыслом Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
20.
Выезд оперативных групп на запасные пункты управления для их подготовки к работе по осуществлению управления гражданской обороной, в том числе подготовка рабочих мест руководящего состава гражданской обороны, приведение в готовность средств связи и установление связи с взаимодействующими пунктами управления, проверка систем жизнеобеспечения, организация медицинского обеспечения и питания
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
21.
Подготовка подразделений пожарной охраны к отработке учебных вопросов в соответствии с замыслом Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию)
22.
Организация проведения занятий в общеобразовательных организациях по тематике гражданской обороны и действий в чрезвычайных ситуациях
04.10.2014
ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр",
органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области (по согласованию)
23.
Подготовка и проведение смотров готовности нештатных аварийно-спасательных и нештатных формирований, по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)
24.
Организация сбора и обработка информации, анализ выполнения мероприятий гражданской обороны и представление донесений в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70ДСП
04.10.2014
Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (по согласованию)