Распоряжение Губернатора Пензенской обл. от 30.07.2014 N 231-р

О внесении изменений в распоряжение Губернатора Пензенской области от 08.04.2014 N 100-р "О некоторых вопросах организации деятельности исполнительных органов государственной...

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями):
1. Внести в распоряжение Губернатора Пензенской области от 08.04.2014 N 100-р "О некоторых вопросах организации деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области по противодействию коррупции" (далее - распоряжение) следующие изменения:
1.1. Подпункт "в" подпункта 2.9 пункта 2 распоряжения изложить в следующей редакции:
"в) о результатах работы по приему и обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - ежегодно (до 1 июля);".
1.2. Пункт 2 распоряжения дополнить подпунктом 2.10 следующего содержания:
"2.10. Обеспечить:
а) образование в подведомственных государственных учреждениях Пензенской области комиссий по противодействию коррупции;
б) включение в состав указанных комиссий должностных лиц государственных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) реализацию подведомственными государственными учреждениями Пензенской области мер по предупреждению коррупции".
1.3. Подпункт 7.3 пункта 7 распоряжения изложить в следующей редакции:
"7.3. О результатах работы по приему и обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению".
1.4. Приложение N 3 к распоряжению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
1.5. Приложение N 5 к распоряжению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
1.6. Дополнить распоряжение Перечнем показателей оценки эффективности деятельности подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений исполнительных органов государственной власти Пензенской области (приложение N 8), утвердив его согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ



Приложение N 1 к распоряжению Губернатора Пензенской области от 30 июля 2014 г. N 231-р

Приложение N 3 к распоряжению Губернатора Пензенской области от 8 апреля 2014 г. N 100-р

                             Информация
     о ходе реализации в ______________________________________
                         (наименование государственного органа)
              мероприятий по противодействию коррупции
                      за ____ полугодие 20___ года

1. Штатная численность и укомплектованность подразделения (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Штатная численность подразделения (должностных лиц) кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений


Фактическая численность подразделения (должностных лиц) кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений


Из них:
Количество лиц с опытом работы в данной сфере свыше 3 лет



2. Результаты проверок, проведенных подразделением (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
2.1. Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы
Количество проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы


Из них проведенные на основе информации от:
правоохранительных органов, иных государственных органов
(в т.ч. прокуратуры)


работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений


политических партий и иных общественных объединений


Общественной палаты Российской Федерации


СМИ


Количество граждан, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах


Количество граждан, которым отказано в замещении должностей по результатам проверок


2.2. Проверка достоверности и полноты сведений (за исключением сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
Количество проверок достоверности и полноты сведений (за исключением сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы


В том числе по категориям должностей:
руководители


помощники (советники)


специалисты


обеспечивающие специалисты


2.3. Представление гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации недостоверных сведений (за исключением сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера)
Количество граждан, представивших недостоверные сведения
всего
отказано в приеме


В том числе по категориям должностей:
руководители
всего


отказано в приеме


помощники (советники)
всего


отказано в приеме


специалисты
всего


отказано в приеме


обеспечивающие специалисты
всего


отказано в приеме


2.4. Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими
Количество проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими


Из них проведенные на основе информации от:
правоохранительных органов, иных государственных органов
(в т.ч. прокуратуры)


работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений


политических партий и иных общественных объединений


Общественной палаты Российской Федерации


СМИ


Количество служащих, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений о доходах


Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам проверок


Из них:
уволено


2.5. Проверки соблюдения служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

Количество проверок соблюдения служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов


Из них проведенные на основе информации от:
правоохранительных органов, иных государственных органов
(в т.ч. прокуратуры)


работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений


политических партий и иных общественных объединений


Общественной палаты Российской Федерации


СМИ


Количество служащих, в отношении которых установлены факты несоблюдения:
ограничений и запретов


требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов


Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам проверок фактов несоблюдения:
ограничений и запретов


требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов


Из них уволено за несоблюдение:
ограничений и запретов


требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов


2.6. Проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством
Количество проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством


Из них проведенные на основе информации от:
правоохранительных органов, иных государственных органов
(в т.ч. прокуратуры)


работников (сотрудников) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений


политических партий и иных общественных объединений


Общественной палаты Российской Федерации


СМИ


Количество граждан, которым отказано в замещении должности или выполнении работы по результатам проверки


Выявлено нарушений


По результатам расторгнуто трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров



3. Представление служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество служащих, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера


Численность должностей государственной службы


Удельный вес должностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений



4. Представление служащими сведений о расходах

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Общее количество служащих, представивших сведения о расходах


Количество служащих, не представивших сведения о расходах, но обязанные их представить


Из них:
уволено



5. Представление сведений о владении иностранными активами

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Общее количество лиц, представивших сведения о владении иностранными активами


Из них
обязанных прекратить владение иностранными активами


Количество лиц, прекративших полномочия, освобожденных от занимаемых должностей (уволенных) по собственной инициативе в связи с невыполнением обязанностей по прекращению владения иностранными активами



6. Уведомление служащими о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество поступивших уведомлений служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений


Количество рассмотренных уведомлений служащих о фактах обращений к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений


По результатам рассмотрения:
направлено материалов в правоохранительные органы


возбуждено уголовных дел


привлечено к уголовной ответственности лиц



7. Уведомление служащими представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Общее количество служащих


Из них:
количество служащих, которые уведомили об иной оплачиваемой работе


количество служащих, не уведомивших (несвоевременно уведомивших) при фактическом выполнении иной оплачиваемой деятельности


Количество выявленных фактов отсутствия уведомления (несвоевременного уведомления) при фактическом выполнении иной оплачиваемой работы


Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка уведомления либо не уведомивших представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе


Из них:
уволено



8. Уведомление служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество поступивших уведомлений служащих о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей


Количество выявленных фактов неисполнения служащими обязанности сообщать в случаях, установленных законодательством, о получении подарка


Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение ограничений, касающихся получения подарков


Из них:
уволено



9. Проверка обращений о коррупционных правонарушениях государственных служащих

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество поступивших от граждан и организаций обращений о коррупционных правонарушениях, совершенных служащими
письменное обращение (почтовое)


горячая линия (телефон доверия)


личный прием


обращение через интернет-сайт


публикации в СМИ


иное


Всего поступивших обращений


Из них:
количество рассмотренных обращений


Количество служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения


Из них:
уволено


Количество возбужденных уголовных дел



10. Ответственность служащих за совершение коррупционных правонарушений

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество служащих, привлеченных к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений


Из них:
к дисциплинарной


к административной


к уголовной


В том числе:
с наказанием в виде штрафа


с реальным лишением свободы



11. Увольнение в связи с утратой доверия

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество служащих, уволенных в связи с утратой доверия


По следующим основаниям:
непринятие работником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является


непредставление служащим сведений о своих доходах, а также о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений


участие служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации


осуществление служащим предпринимательской деятельности


По иным основаниям, указанным в законе (указать каким)



12. Дополнительное профессиональное образование служащих и иные формы обучения

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество служащих, прошедших
профессиональную переподготовку


повышение квалификации


В том числе по категориям должностей:
руководители


помощники (советники)


специалисты


обеспечивающие специалисты


Из них:
количество служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции


Количество служащих, прошедших иные образовательные программы по вопросам противодействия коррупции (тренинги, обучающие семинары (менее 16 часов))



13. Правовое и антикоррупционное просвещение служащих

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество проведенных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности


В том числе
конференции, круглые столы, семинары


подготовка памяток, методических пособий по антикоррупционной тематике


консультации служащих на тему антикоррупционного поведения


Иные мероприятия (укажите их количество и опишите)



14. Взаимодействие с институтами гражданского общества

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество общественных объединений и организаций, наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции с государственным органом (в том числе количество общественных объединений и организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции <*>)


Формы взаимодействия общественных объединений и организаций с органами государственной власти
количество общественных объединений и организаций, представители которых привлечены к работе в государственных юридических бюро


количество общественных объединений и организаций, представители которых привлечены к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства


количество общественных объединений и организаций, представители которых привлечены к рассмотрению проектов НПА


количество общественных объединений и организаций, представители которых привлечены к мониторингу антикоррупционного законодательства


количество общественных объединений и организаций, представители которых участвуют в заседаниях рабочих групп, иных совещательных органах по вопросам профилактики и противодействия коррупции


Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений и организаций


В том числе:
конференции, круглые столы, научно-практические семинары


заседания советов по противодействию коррупции


Иные мероприятия


Количество информационно-просветительских программ (на телевидении, радиоканалах, в печатных изданиях, в сети "Интернет") в сфере противодействия коррупции, созданных общественными объединениями и организациями при содействии органов государственной власти



--------------------------------
<*> Данный количественный показатель указывается в скобках.

15. Взаимодействие со средствами массовой информации

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество выступлений официальных представителей государственного органа в средствах массовой информации


Из них:
в телепрограммах


в радиопрограммах


в печатных изданиях


в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"


Количество программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных при поддержке государственного органа


Из них:
телепрограммы, фильмы


радиопрограммы


печатные издания


социальная реклама


сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"


иные формы распространения информации (укажите их количество и опишите)



16. Мероприятия по противодействию коррупции в подведомственных организациях

Контрольные позиции
Показатель
отчетный период
предыдущий отчетный период
Количество сообщений о коррупционных правонарушениях


Количество лиц, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений


Из них:
к дисциплинарной


к уголовной



17. Совершенствование работы в области противодействия коррупции

Ответьте на поставленные вопросы:
1. Какие в отчетном периоде проведены мероприятия по совершенствованию системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования?
2. Какие принимаются меры по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных закупок?
3. Какие существуют проблемы в деятельности подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений?
4. Какие имеются предложения по совершенствованию антикоррупционной работы в Пензенской области?



Приложение N 2 к распоряжению Губернатора Пензенской области от 30 июля 2014 г. N 231-р

Приложение N 5 к распоряжению Губернатора Пензенской области от 8 апреля 2014 г. N 100-р

Информация <1> о результатах работы по приему и обработке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 20___ год в ______________________________________________________ (наименование государственного органа)


Сведения о доходах
Сведения о расходах
Количество лиц, представивших сведения о доходах
Количество фактов непредставления, несвоевременного представления сведений о доходах <2>
Количество лиц, представивших в установленные сроки уточненные сведения о доходах
Количество выявленных кадровой службой фактов представления неполных сведений о доходах/недостоверных сведений о доходах
Количество лиц, представивших сведения о расходах
Количество фактов непредставления, несвоевременного представления сведений о расходах <2>
Лица, замещающие государственные должности






Государственные гражданские служащие






Руководители государственных учреждений






--------------------------------
<1> При формировании отчетной информации учитывать лиц, замещающих государственные должности, а также служащих, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 07.05.2010 N 272-пП (т.е. руководителей, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов власти)
<2> По каждому факту представить информацию о причине непредставления, несвоевременного представления сведений о доходах, расходах, принятых мерах



Приложение N 3 к распоряжению Губернатора Пензенской области от 30 июля 2014 г. N 231-р

Приложение N 8 к распоряжению Губернатора Пензенской области от 8 апреля 2014 г. N 100-р

ПЕРЕЧЕНЬ показателей оценки эффективности деятельности подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений исполнительных органов государственной власти Пензенской области

N п\п
Наименование показателя
Количественные и качественные значения выполнения показателя
Количество баллов за выполнение показателя
1
2
3
4
1
Закрепление в должностном регламенте одного из заместителей руководителя государственного органа функций по организации и координированию антикоррупционной работы в соответствующем органе

при качественном значении выполнения показателя:
"да" - начисляется 3 балла;
"нет" - 0 баллов
2
Закрепление в должностных регламентах должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, функций, предусмотренных пунктом 2 постановления Губернатора Пензенской области от 19.03.2010 N 19

при качественном значении выполнения показателя:
"да" - начисляется 3 балла;
"нет" - 0 баллов
3
Наличие плана противодействия коррупции в государственном органе, соответствующего Требованиям к разработке и утверждению планов противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Пензенской области, утвержденным распоряжением Губернатора Пензенской области от 08.04.2014 N 100-р

при качественном значении выполнения показателя:
"да" - начисляется 8 баллов;
"нет" - 0 баллов
4
Своевременное выполнение мероприятий плана противодействия коррупции в государственном органе

при качественном значении выполнения показателя:
"да" - начисляется 8 баллов;
"нет, однократное нарушение сроков" - 0 баллов;
"нет, неоднократное нарушение сроков" - из итогового балла вычитается 5 баллов
5
Наличие подраздела по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", соответствующего Требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Пензенской области, утвержденным распоряжением Губернатора Пензенской области от 08.04.2014 N 100-р

при качественном значении выполнения показателя:
"да, подраздел создан" - начисляется 6 баллов (за каждый случай несоблюдения требований к наполнению подраздела вычитается 1 балл);
"нет, подраздел не создан" - 0 баллов
6
Наличие графика приема государственных служащих для оказания консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению

при качественном значении выполнения показателя:
"да" - начисляется 2 балла;
"нет" - 0 баллов
7
Отсутствие фактов непредставления, несвоевременного представления государственными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

при качественном значении выполнения показателя:
"да" - начисляется 4 балла;
"нет" - 0 баллов
8
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, установленные действующим законодательством

при качественном значении выполнения показателя:
"да" - начисляется 4 балла;
"нет" - 0 баллов
9
Доля проверок, проведенных на основе информации от работников (сотрудников) подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений, от общего числа проверок в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в государственном органе

при количественном значении выполнения показателя: "более 0,5" - начисляется 5 баллов;
"0,25 - 0,5" - начисляется 3 балла;
"менее 0,25 или в случае отсутствия показателей" - 0 баллов;
10
Доля установленных комиссией нарушений государственными служащими законодательства о противодействии коррупции от числа государственных служащих, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

при количественном значении выполнения показателя:
"равно 1" - начисляется 2 балла;
"более 1 или в случае отсутствия показателей" - 0 баллов
11
Количество проведенных мероприятий антикоррупционной направленности (конференции, круглые столы, семинары)

при количественном значении выполнения показателя:
"10 и более" - начисляется 5 баллов;
"от 7 до 9" - начисляется 4 балла;
"от 5 до 6" - начисляется 3 балла;
"от 3 до 4" - начисляется 2 балла;
"от 1 до 2" - начисляется 1 балл; в случае отсутствия показателей - из итогового балла вычитается 5 баллов
12
Количество нарушений законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, выявленных контролирующими (надзорными) органами

при количественном значении выполнения показателя:
"более 10" - из итогового балла вычитается 10 баллов;
"от 7 до 10" - из итогового балла вычитается 7 баллов;
"от 4 до 6" - из итогового балла вычитается 5 баллов;
"от 1 до 3" - из итогового балла вычитается 3 балла;
в случае отсутствия показателей - 0 баллов