Постановление Администрации г. Пензы от 10.07.2014 N 807

Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе...

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В целях оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году, в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году согласно приложению N 1.
2. Создать Комиссию при администрации города Пензы по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году, и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 20.12.2013 N 1361-57/5 "О бюджете города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Пензы от 22.02.2012 N 181 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям для создания духовно-просветительских центров в городе Пензе".
5. Информационно-аналитическому отделу администрации города (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Рябихину Л.Ю., Управление культуры города Пензы (Фейгина В.А.).

И.о. главы администрации города Л.Ю.РЯБИХИНА



Приложение N 1 к постановлению администрации города Пензы от 10 июля 2014 N 807

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В СОЗДАНИИ ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОГО ЦЕНТРА В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ В 2014 ГОДУ


1. Настоящий Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с ведомственной целевой программой "О деятельности в области культуры в городе Пензе на 2014 год" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации города Пензы от 26.05.2014 N 602, со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, и определяет механизм и условия предоставления субсидий из бюджета города Пензы для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации) в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году.
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
3. Главным распорядителем средств бюджета города Пензы, осуществляющим предоставление субсидий, является Управление культуры города Пензы.
4. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе.
Под созданием духовно-просветительского центра в городе Пензе понимается создание центра, деятельность которого связана с приобщением населения города Пензы к социокультурному опыту, историческому наследию и духовному развитию личности.
5. В целях получения субсидии для создания духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году, некоммерческие организации в срок с 11 июля 2014 года до 24 июля 2014 года представляют в Управление культуры города Пензы следующие документы:
5.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организации из бюджета города Пензы, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
5.2. проектную документацию на создание духовно-просветительского центра, смету расходов;
5.3. копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;
5.4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем организации;
5.5. копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не позднее чем за 3 месяца до окончания срока подачи заявок, заверенную руководителем организации;
5.6. справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и о ненахождении организации в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) на дату представления документов;
5.7. документы, подтверждающие долю вложений, привлеченных организацией в создание духовно-просветительских центров в городе Пензе на дату подачи заявки.
6. Документы, указанные в подпунктах 5.1. - 5.3., 5.7. пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями в обязательном порядке.
Документы, указанные в подпунктах 5.4. - 5.6. пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями по собственной инициативе. При их отсутствии в представленном пакете документов Управление культуры города Пензы запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов.
7. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляемые некоммерческими организациями, должны быть пронумерованы и прошиты, с обратной стороны скреплены печатью организации, подписаны руководителем некоммерческой организации или его представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представленных документов с указанием количества листов.
8. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет некоммерческая организация, представившая документы в соответствии с действующим законодательством.
9. Регистрация представленных некоммерческими организациями заявок и документов на предоставление субсидий осуществляется Управлением культуры города Пензы в день поступления в той последовательности, в которой они поступили.
10. Управление культуры города Пензы (далее - Управление) в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи заявок запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия документы, указанные в п. 5.4. - 5.6. настоящего Порядка и неприложенные к заявке, после чего направляет представленные некоммерческими организациями заявки и прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию при администрации города Пензы по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе (далее - Комиссия).
11. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Пензы. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
12. Субсидия предоставляется некоммерческой организации по результатам конкурсного отбора.
13. Комиссия допускает к конкурсному отбору некоммерческие организации, отвечающим следующим требованиям:
- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Пензы в установленном законодательством порядке;
- одним из направлений уставной деятельности которых является содействие финансированию строительства, оснащение, обустройство, эксплуатация объектов духовного наследия в городе Пензе;
- представленная заявка и прилагаемые к ней документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 5, 6, 7 настоящего Порядка.
14. В случае несоответствия некоммерческих организаций требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, комиссия отказывает в допуске к конкурсному отбору.
15. Комиссия осуществляет конкурсный отбор некоммерческих организаций 13 августа 2014 по следующим критериям:
1) осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности в сфере финансирования мероприятий, направленных на содействие (поддержку) развития культуры народов РФ, проживающих на территории города Пензы и духовному развитию личности, не менее 2-х лет:
от 2-х и более лет - 2 балла;
до 2-х лет - 0 баллов.
2) доля вложений, привлеченных организацией, в создание духовно-просветительских центров на дату подачи заявки:
от 9 млн. руб. и более - 6 баллов;
от 7 млн. руб. до 9 млн. руб. - 4 балла;
от 5 млн. руб. до 7 млн. руб. - 2 балла;
до 5 млн. руб. - 0 баллов.
3) стоимость создаваемого духовно-просветительского центра:
от 9 млн. руб. и более - 7 баллов;
от 7 млн. руб. до 9 млн. руб. - 5 баллов;
от 5 млн. руб. до 7 млн. руб. - 3 балла;
до 5 млн. руб. - 1 балл.
4) площадь создаваемого духовно-просветительского центра:
от 2000 кв. м и более - 4 баллов;
от 1500 кв. м до 2000 кв. м. - 3 балла;
от 1000 кв. м до 1500 кв. м. - 2 балла;
до 1000 кв. м - 1 балл.
При составлении рейтинга участников производится суммирование баллов, выставленных участникам конкурсного отбора по каждому из критериев оценки, указанных в настоящем пункте.
16. Победителем конкурсного отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов по сравнению с другими участниками.
17. В случае если участники набрали одинаковое количество баллов, то победителем признается участник, подавший первым заявку.
18. Конкурс, в котором не была подана ни одна заявка на участие в конкурсе, или если ни один участник не был допущен к конкурсному отбору, либо участвовал только один участник, признается несостоявшимся.
19. В случае если конкурс признан несостоявшимся, Управление культуры города Пензы заключает соглашение на предоставлении субсидии с единственным участником Конкурса, соответствующим требованиям, установленным в п. 13 настоящего Порядка, по соглашению с ним.
20. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем (председательствующим на заседании), секретарем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
21. Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания Комиссии.
22. На основании протокола Комиссии Управление культуры города Пензы принимает решение о предоставлении субсидии. Принятое решение оформляется приказом начальника Управления в течение 2 рабочих дней после дня подписания протокола Комиссии.
В день принятия приказа начальника Управления культуры города Пензы Управление информирует о принятом решении некоммерческие организации - участники конкурса путем направления уведомления.
23. На основании приказа начальника Управления о выделении субсидии Управлением в течение 3-х рабочих дней после уведомления заключается Соглашение с участником, признанным победителем о предоставлении субсидии из бюджета города Пензы (далее - Соглашение), обязательным условием которого является условие о согласии получателя субсидии на осуществление Управлением культуры города Пензы и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Форма Соглашения утверждается приложением N 2 к настоящему Порядку. На основании заключенного Соглашения Управление культуры города Пензы в течение 3-х рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.
24. Управление культуры города Пензы в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет информацию о некоммерческой организации, указанную в ст. 31.2. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в Управление экономического развития и внешних связей администрации города Пензы для включения в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций города Пензы.
25. Некоммерческие организации, получившие субсидию (далее - получатели субсидий), обязаны:
25.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях извлечения прибыли.
25.2. После получения субсидии исполнить все обязательства, предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.
25.3. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Управление культуры города Пензы отчет об освоении выделенных субсидий. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные с созданием духовно-просветительского центра в городе Пензе (контрактов, гражданско-правовых договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ КС-2 и КС-3, акт по приемке работ, накладных, платежных поручений, кассовых документов).
26. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на некоммерческую организацию.
27. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением культуры города Пензы и органами муниципального финансового контроля. Факт нецелевого использования субсидии устанавливается актом проверки Управления, органов муниципального финансового контроля, осуществляющих контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
28. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, возврат субсидии в бюджет города Пензы производится получателем субсидии в течение 20 рабочих дней с момента составления акта проверки в окончательной форме.
29. Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Пензы, если иное не установлено действующим законодательством, не позднее 25 декабря текущего года.

Первый заместитель главы администрации А.В.МАКАРОВ



Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году

                                          Начальнику
                                          Управления культуры города Пензы
                                          ________________________________
                                                 (Ф.И.О. начальника)
                                          ________________________________
                                              (должность руководителя
                                            наименование некоммерческой
                                                организации, Ф.И.О.)
                     Заявка на предоставление субсидии
           социально ориентированным некоммерческим организациям
              для оказания финансовой поддержки в создании
        духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году
_________________________________________________________________________,
            (полное наименование некоммерческой организации)
в лице ___________________________________________________________________
             (должность руководителя некоммерческой организации,
                              Ф.И.О. руководителя)
просит  принять документы на получение  субсидии из бюджета  города  Пензы
для  создания  духовно-просветительского  центра в городе  Пензе,  в сумме
___________________тыс. руб. (_______________________________).
                                      (сумма прописью)
Банковские реквизиты некоммерческой организации:
_________________________________________________________________________;
юридический адрес _______________________________________________________,
фактический адрес: _______________________________________________________
тел./факс: _________________, адрес электронной почты: __________________.
Приложение: комплект документов на ______ л.
___________________________    ______________    ________________________
(должность руководителя     М.П. (подпись)        (расшифровка подписи)
некоммерческой организации)
                  Дата составления  "___" _____________ 20 ____ года



Приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году

г. Пенза                                   "___" ___________ 20 ____ года

СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году

Управление культуры города Пензы, именуемое в дальнейшем "Управление", в лице Начальника Управления культуры города Пензы _______________________________________, действующего на основании Положения об Управлении культуры города Пензы, с одной стороны, и ________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Некоммерческая организация", в лице __________________________________________________________________________________________, действующего на основании ____________________________________, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году, утвержденным постановлением администрации города Пензы от "____" ____ 20 ___ N _____ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году" (далее - Постановление), заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Управлением субсидии для оказания финансовой поддержки в создании духовно-просветительского центра в городе Пензе в 2014 году _________________________ (далее - субсидия).

2. Размер и порядок предоставления субсидии

2.1. Размер субсидии составляет _________________________рублей (_________________________________________________ рублей, прописью), которая передается на создание духовно-просветительского центра в городе Пензе.
2.2. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в течение 3-х рабочих дней со дня заключения настоящего соглашения на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Управление обязуется:
3.1.1. Предоставить субсидию на создание духовно-просветительского центра в городе Пензе ____________________________.
3.1.2. Перечислить субсидию в срок до "____" ____________ 20 ____ года.
3.1.3. Совместно с органами муниципального финансового контроля осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
При выявлении нецелевого использования средств субсидии получателем, принять меры по возврату субсидии в бюджет города Пензы в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Управление вправе:
3.2.1. Запрашивать у некоммерческой организации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.
3.3. Некоммерческая организация обязуется:
3.3.1. Использовать субсидию на создание духовно-просветительского центра в городе Пензе _________________________, указанную в пункте 1.1. настоящего Соглашения.
3.3.2. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Управление отчет об освоении выделенной субсидии. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные с созданием духовно-просветительского центра в городе Пензе (контрактов, гражданско-правовых договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ КС-2 и КС-3, акт по приемке работ, накладных, платежных поручений, кассовых документов).
3.3.3. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомляет Управление путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом (составляется дополнительное соглашение).
3.3.4. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях извлечения прибыли.
3.3.5. Возвратить неиспользованные средства в бюджет города Пензы, если иное не установлено действующим законодательством, не позднее 25 декабря текущего года.
3.4. Некоммерческая организация согласна на осуществление Управлением культуры города Пензы и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений в Управление возлагается на Некоммерческую организацию.
4.3. Неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет города Пензы, если иное не установлено действующим законодательством, не позднее 25 декабря текущего года.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в Арбитражном суде Пензенской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на четырех листах каждое, по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения.

7. Платежные реквизиты Сторон, юридические адреса и подписи Сторон

Управление Некоммерческая организация
Управление культуры города Пензы
Место нахождения:
440000, г. Пенза, Театральный проезд
1/69А
Банковские реквизиты
ОГРН 1025801218475
ИНН 5835033527
КПП 583601001
БИК 045655001
УФК по Пензенской области
(Финансовое управление города Пензы)
Р/счет 40204810600000000867 в ГРКЦ
ГУ Банка России по Пензенской
области г. Пенза



Приложение N 2 к постановлению администрации города Пензы от 10 июля 2014 г. N 807

СОСТАВ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В СОЗДАНИИ ДУХОВНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОГО ЦЕНТРА В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ В 2014 ГОДУ


Председатель Комиссии
Рябихина
Лариса Юрьевна
Заместитель главы администрации
Члены Комиссии
Фейгина
Вера Александровна
Начальник Управления культуры города Пензы
Гурин
Владимир Иванович
Начальник отдела по работе с административными органами, общественными объединениями и религиозными организациями администрации города Пензы
Юрлова Ирина
Ивановна
Заместитель начальника Финансового управления города Пензы
Чакаев
Рауф Раисович
Начальник Управления экономического развития и внешних связей администрации города Пензы
Агамагомедов
Магомед Курбанович
Начальник Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Пензы"
Муштаков-Лентовский Сергей Евгеньевич
Начальник отдела охраны объектов культурного наследия и архивного дела Управления культуры и архива Пензенской области (по согласованию)
Секретарь Комиссии
Памфилова Ольга
Юрьевна
Начальник отдела учета и отчетности - главный бухгалтер Управления культуры города Пензы

Первый заместитель главы администрации А.В.МАКАРОВ