Постановление Правительства Пензенской обл. от 04.07.2014 N 468-пП

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Законом Пензенской области от 21.02.2014 N 2527-ЗПО "О признании утратившими силу отдельных законов Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании, в пунктах 1 и 2 постановления слова "бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" заменить словами "бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области".
1.2. Преамбулу постановления изложить в новой редакции:
"В целях совершенствования системы оплаты труда в сфере культуры, искусства и архива Пензенской области, в соответствии со статьей 4 Закона Пензенской области от 02.11.2004 N 674-ЗПО "Об оплате труда работников государственных учреждений Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:".
2. Внести в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1. В наименовании Положения слова "бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" заменить словами "бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области".
2.2. В разделе 1 "Общие положения" Положения:
2.2.1. Пункт 1.1. изложить в новой редакции:
"1.1. Настоящее Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации с целью обеспечения заинтересованности работников учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами".
2.2.2. Пункт 1.6. изложить в новой редакции:
"1.6. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации".
2.2.3. Пункт 1.8. изложить в новой редакции:
"1.8. Система оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области (далее - Учреждений), включая размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера, повышающие коэффициенты устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением".
2.2.4. Пункт 1.11. изложить в новой редакции:
"1.11. На отраслевую систему оплаты труда переводятся все работники государственных бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области".
2.3. В разделе 2 "Порядок и условия оплаты труда работников, занимающих должности служащих" Положения:
2.3.1. Пункт 2.1. изложить в новой редакции:
"2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (с последующими изменениями) и от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.03.2013 N 119н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов":

Должности, отнесенные к ПКГ "Должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава"
4414 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена"
4872 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена"
5100 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии"
5785 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов третьего уровня 1 квалификационного уровня"
2841 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов третьего уровня 2 квалификационного уровня"
3216 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов третьего уровня 3 квалификационного уровня"
3974 рубля
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов третьего уровня 4 квалификационного уровня"
4352 рубля
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов третьего уровня 5 квалификационного уровня"
4731 рубль
Должности, отнесенные к ПКГ "Должности работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов четвертого уровня 1 квалификационного уровня"
6054 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов четвертого уровня 2 квалификационного уровня"
6431 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
4414 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
4872 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
5100 рублей
Должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
5785 рублей

Оклады заместителей руководителя структурного подразделения устанавливаются на 5 - 10 процентов ниже окладов соответствующих руководителей.
Для артистического и художественного персонала, установление оклада которых производится в зависимости от нормы выступлений (постановок), при перевыполнении установленной нормы размер должностного оклада возрастает пропорционально перевыполнению нормы.
В Учреждениях, где применяется поспектакльная оплата труда артистического персонала, расчет месячного должностного оклада производится исходя из ставки за одно выступление, умноженной на количество выступлений в месяц. Размер оплаты за выступление определяется путем деления оклада работника на норму выступлений в месяц, установленную учреждением".
2.3.2. Абзац первый пункта 2.4. изложить в новой редакции:
"2.4. Повышающий коэффициент к окладу по Учреждению (структурному подразделению) устанавливается всем работникам Учреждений. Размеры приведены в приложении N 1 к настоящему Положению".
2.3.3. Абзац третий пункта 2.7. изложить в новой редакции:
"стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет;".
2.3.4. Пункт 2.9. изложить в новой редакции:
"2.9. Стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается работникам из числа служащих в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению".
2.4. В разделе 4. "Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера" Положения:
2.4.1. Пункт 4.1. изложить в новой редакции:
"4.1. Заработная плата руководителя Учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя Учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается исходя из средней заработной платы работников данного Учреждения за предыдущий финансовый год и коэффициента, соответствующего группе по оплате труда руководителей. Показатели и порядок отнесения Учреждений к группам по оплате труда руководителей устанавливаются Управлением культуры и архива Пензенской области в зависимости от объема работ и специализации Учреждения.
Размер должностного оклада руководителя Учреждения определяется трудовым договором.
Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера Учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя Учреждения.
Аналогичный порядок применяется при установлении должностного оклада художественному руководителю, при выполнении им функций заместителя руководителя Учреждения.
Отнесение учреждений к группе по оплате труда руководителей осуществляется на основании нормативного правового акта, утвержденного Управлением культуры и архива Пензенской области.
Показатели и критерии оценки деятельности руководителя Учреждения устанавливает Управление культуры и архива Пензенской области.
Соотношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников Учреждения, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
Средняя заработная плата руководителя Учреждения не должна быть ниже однократного и выше восьмикратного размера средней заработной платы работников данного Учреждения за отчетный год".
2.4.2. Пункт 4.4. изложить в новой редакции:
"4.4. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру Учреждения устанавливаются премиальные выплаты, предусмотренные разделом 6 настоящего Положения, и выплаты, предусмотренные разделом 7 настоящего Положения. При этом размер выплат стимулирующего характера определяется исходя из финансовых возможностей Учреждения с таким условием, чтобы средняя заработная плата заместителей руководителя Учреждения и главного бухгалтера не превышала среднюю заработную плату руководителя данного Учреждения за отчетный год".
2.5. В разделе 5. "Порядок и условия установления выплат компенсационного характера" Положения:
2.5.1. В пункте 5.1. слова "бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" заменить словами "бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области".
2.5.2. Дополнить пунктом 5.8. следующего содержания:
"5.8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" (с последующими изменениями) работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу составляет:
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно" от 30 до 50%;
за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно" без проведения проверочных мероприятий от 5 до 10%.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные работники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений".
2.6. В пункте 6.1. раздела 6 "Порядок и условия премирования работников учреждения" Положения слова "бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" заменить словами "бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области".
2.7. В грифе приложения N 1 "Размер повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения)" к Положению слова "бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" заменить словами "бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области".
2.8. Приложение N 2 "Положение о порядке исчисления стимулирующих выплат за стаж непрерывной работы, выслугу лет в государственных бюджетных и казенных учреждениях культуры Пензенской области" к Положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Подпункт 2.11. пункта 2 постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2011 N 547-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП (с последующими изменениями)".
3.2. Подпункт 1.3.4. пункта 1 постановления Правительства Пензенской области от 25.11.2011 N 829-пП "О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП (с последующими изменениями)".
3.3. Постановление Правительства Пензенской области от 04.09.2013 N 654-пП "О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП (с последующими изменениями)".
3.4. Подпункт 1.1. пункта 1 постановления Правительства Пензенской области от 25.11.2013 N 871-пП "О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП (с последующими изменениями)".
4. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
6. Настоящее постановление, за исключением подпункта 2.2.2. подпункта 2.2., подпунктов 2.3.2., 2.3.3. подпункта 2.3., подпункта 2.4. пункта 2 настоящего постановления, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы культуры, искусства и архивного дела.

Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ



Приложение к постановлению Правительства Пензенской области от 4 июля 2014 г. N 468-пП

"Приложение N 2 к Положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ ЗА СТАЖ НЕПРЕРЫВНОЙ РАБОТЫ, ВЫСЛУГУ ЛЕТ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА И АРХИВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


I. Размеры стимулирующих выплат за стаж непрерывной работы, выслугу лет

1. Стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается всем работникам государственных бюджетных и казенных учреждений культуры, искусства и архива Пензенской области.
2. Размеры стимулирующей надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет (в процентах от оклада) работникам Учреждения:
при выслуге лет от 1 года до 3 лет - 5%;
при выслуге лет от 3 до 8 лет - 10%;
при выслуге лет от 8 до 13 лет - 15%;
при выслуге лет от 13 до 18 лет - 20%;
при выслуге лет от 18 до 23 лет - 25%;
при выслуге лет свыше 23 лет - 30%.
3. Работникам, занимающим штатные должности по совместительству, стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается в порядке и размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников по основному месту работы.

II. Порядок исчисления стажа работы для установления стимулирующей выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет

4. В стаж работы, дающий право на получение надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет работникам Учреждения, включается:
4.1. В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет работникам, замещающим должности служащих, включается общее количество лет, проработанных в учреждениях культуры, искусства и архива (государственных или (и) муниципальных).
4.2. В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет работникам рабочих профессий, включается общее количество лет, проработанных по рабочей профессии.
5. В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет работникам архива, также включается:
5.1. Время работы в:
научных и других организациях, подчиненных непосредственно архивной службе России всех уровней;
органах управления архивным делом всех уровней и подчиненных им организациях на должностях, соответствующих профилю основной деятельности;
архивах и делопроизводственных службах органов государственной власти всех уровней;
Историко-архивном институте Российского государственного гуманитарного университета и других высших, а также средних специальных учебных заведениях, готовящих кадры для работы в архивах и делопроизводственных службах, на должностях профессорско-преподавательского состава;
научных организациях на должностях руководителей и специалистов, соответствующих профилю основной деятельности государственного архива, а также в других организациях на работе, связанной с созданием и хранением аудиовизуальных документов или обслуживанием специального технологического оборудования по обеспечению физико-химической сохранности документов.
5.2. Время работы на постоянной основе по 31 декабря 1991 года в архивах и делопроизводственных службах:
аппарата Президента СССР, аппаратах президентов союзных республик;
Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета СССР, Верховных Советов и президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);
Совета Министров СССР, Кабинета Министров СССР, Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанского (Межгосударственного) экономического комитета, органов государственного управления при них, Советов Министров (Правительств) союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых и областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);
министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их органов;
Комитета конституционного надзора СССР, Контрольной палаты СССР, органов государственного контроля, органов государственного арбитража, судов и органов прокуратуры СССР;
партийных и профсоюзных органов всех уровней.
5.3. Время работы по 31 декабря 1991 года в партийных органах на должностях, связанных с формированием их архивных фондов, принятых в государственные архивы.
6. Работникам Учреждения, при условии если нижеперечисленным периодам непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала работа в учреждениях культуры, искусства и архива (государственных или (и) муниципальных), в стаж работы засчитывается:
6.1. Время учебы в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях.
6.2. Время работы на выборных должностях в органах законодательной и исполнительной власти и профсоюзных органах.
6.3. Время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность), а также время вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе.
6.4. Время работы в учреждениях культуры стран СНГ, а также республик, входивших в состав СССР до 1 января 1992 г.
6.5. Время по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
7. Работникам, без каких-либо условий и ограничений, в стаж работы засчитывается:
7.1. Время службы в Вооруженных Силах СССР, СНГ и Российской Федерации, КГБ, ФСБ России, МВД России, МЧС России, выполнения интернационального долга, в том числе нахождения военнослужащих в плену, при наличии справки из военкомата.
7.2. Время регистрации на бирже труда как безработным, при наличии справки из службы занятости населения.

III. Начисление и выплата стимулирующей выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет

8. Надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада работника без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.
9. Надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
10. Надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет наступило в период, когда за работником сохраняется средний заработок (при исполнении государственных обязанностей, при прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования с отрывом от работы в образовательной организации), ему устанавливается указанная надбавка со дня наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
11. Назначение надбавки производится на основании приказа руководителя Учреждения по представлению комиссии по установлению трудового стажа.
12. При увольнении работника надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

IV. Установление стажа работы, дающего право на получение стимулирующей выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет

13. Стаж работы для выплаты надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет определяется комиссией по установлению трудового стажа.
14. Состав комиссии утверждается приказом руководителем Учреждения.
15. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на получение надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет, является трудовая книжка.

V. Контроль за соблюдением установленного порядка начисления стимулирующей выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет

16. Ответственность за своевременный пересмотр размера надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет, выплачиваемой работникам, возлагается на кадровые службы Учреждения.
17. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа работы для назначения надбавки за стаж непрерывной работы, выслугу лет или определения размеров этой выплаты рассматриваются в установленном законодательством порядке.