Постановление Администрации Каменского района от 06.02.2014 N 79

О внесении изменения в постановление от 04.04.2012 N 372 "Об утверждении административного регламента "Предоставление информации о транспортном обслуживании населения между...

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом Каменского района Пензенской области, руководствуясь постановлениями Администрации Каменского района Пензенской области от 10.10.2011 N 885 "Об утверждении Правил разработки и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 14.11.2011 N 1058 "О мерах по утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление от 04.04.2012 N 372 "Об утверждении административного регламента "Предоставление информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области":
1.1. По всему тексту постановления и приложений к нему слова "отдел муниципального хозяйства" заменить словами "отдел архитектуры, строительства и муниципального хозяйства".
2. Организационному отделу администрации Каменского района Пензенской области:
2.1 Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Каменского района Пензенской области в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.2 Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области.

Глава Администрации Каменского района Пензенской области К.Н.ГРОШЕВ



Приложение N 1 к постановлению Администрации Каменского района Пензенской области от 6 февраля 2014 г. N 79

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ


"Предоставление информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области"

1. Общие положения

1. Административный регламент оказываемых муниципальных услуг по предоставлению информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по информированию о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области.
2. Предмет регулирования Административного регламента: порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области".
3. Круг заявителей: физические и юридические лица.
4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области":
4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в Администрации Каменского района Пензенской области, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
4.2. Сведения о месте расположения структурного подразделения, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, содержится в Приложении N 1 к Административному регламенту (содержит приложение наименования организаций местного самоуправления, наименование структурных подразделений предлагаемых муниципальную услугу, адрес места нахождения).
4.3. Сведения о номерах телефонов для справок, адресах Интернет-сайтов и электронной почты, график (режим) работы Администрации Каменского района Пензенской области и структурного подразделения
участвующего в предоставлении муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайте Администрации Каменского района Пензенской области
(http://Kamenka.obl.penza.net//.), периодически размещаются в средствах массовой информации.
4.4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Администрации Каменского района Пензенской области и структурного подразделения оказывающего муниципальные услуги, размещаются на стене при входе в отдел муниципального хозяйства.
4.5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителем, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, по телефону.
5. Информация о правилах предоставления муниципальных услуг размещается на официальных сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах Администрации Каменского района Пензенской области и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
5.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником структурного подразделения. Отдел муниципального хозяйства (далее Отдел) участвует в представление муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, в том числе в электронной форме).
Письменное обращение о правилах предоставления муниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа, рассматривается сотрудниками Отдела, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации обращения.
5.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Отдела, предоставляющие муниципальные услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа и Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
5.3 Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) находятся в Отделе предоставляющей муниципальные услуги.
5.4. Работники Отдела участвующие в предоставлении муниципальных услуг информируют при личном, письменном обращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядке заполнения реквизитов заявителя о предоставлении гражданину муниципальных услуг.
5.5. Официальный сайт Администрации Каменского района Пензенской области содержит следующую информацию:
- месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номер телефона, адреса Интернет-сайта и электронной почты, органа предоставляющего муниципальные услуги и Отдела;
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок рассмотрения обращений заявителей, перечень документов, необходимых для получения муниципальных услуг: заявление извлеченного из законодательных и нормативных правовых актов, содержащего нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
5.6. На информационных стендах, размещенных в Администрации Каменского района Пензенской области, содержится следующая информация:
1. Месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номер телефона, адреса Интернет-сайта и электронной почты, органа предоставляющего муниципальные услуги и отдела;
2. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3. Краткое изложение процедуры предложения муниципальных услуг в текстовом виде или в виде блок-схемы (Приложение N 2).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

6. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории
Каменского района Пензенской области".
7. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом муниципального хозяйства Администрации Каменского района Пензенской области.
8. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области.
9. Срок предоставления муниципальной услуги в письменном виде со дня ее регистрации составляет 30 календарных дней.
10. Время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
11. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут, при письменном обращении - 30 дней.
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.01.2010 N 499-48/2 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Каменского района Пензенской области";
- постановлением Администрации Каменского района Пензенской области от 03.02.2010 N 49 "Об утверждении порядка организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Каменского района Пензенской области".
- постановлением Администрации Каменского района Пензенской области от 21.05.2010 N 412 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Каменского района Пензенской области (подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями
13. Основанием для оказания муниципальной услуги является принятие письменного заявления или устное обращение заявителя.
14. Заявление заполняется заявителем от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется личной (электронной) подписью заявителя.
15. Результатом муниципальной услуги является предоставление информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области.
16. Перечень документов отсутствует
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
18. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги
- технические неполадки на серверном оборудовании, в случае если услуга предоставляется через сеть Интернет.
19. График предоставления муниципальной услуги формируется с учетом графика (режима) работы Администрации Каменского района, а также с учетом графика структурного подразделения по приему заявителей получающих муниципальную услугу в пределах следующих часов работы:

понедельник
с 9-00 до 18-00
вторник
с 9-00 до 18-00
среда
с 9-00 до 18-00
четверг
с 9-00 до 18-00
пятница
с 9-00 до 18-00


перерыв
с 13-00 до 14-00
выходные дни - суббота, воскресенье

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Администрации Каменского района.
20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
21. Помещения для предоставления муниципальной услуги располагаются на нижнем этаже Администрации, вход в здание Администрации оборудован пандусом, с расширенным проходом позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов использующих кресла-коляски.
22. Прием заявителей осуществляется в Отделе.
23. Отдел обеспечен необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В помещении Администрации на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Администрации.
24. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
25. Рабочие места работников отдела оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
26. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
26.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг:
- размещение информации о предоставлении муниципальных услуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области www.pgu.pnz.ru.
- количество обращений заявителей, направленных на обжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг.
26.2. Качество муниципальной услуги
- количество обращений заявителей МФЦ и в Администрацию Каменского района для получения муниципальной услуги;
- доля времени потраченного на ожидание приема в очереди, для подачи заявления (в соответствии с административным регламентом);
- время, потраченное на получение муниципальной услуги (в соответствии с административным регламентом);
- качество консультирования муниципальным служащим предоставляющего муниципальную услугу;
- комфортность условий;
- количество заявителей получивших муниципальную услугу.
- количество удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу, определяется путем их опроса.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги

27. Исчерпывающий перечень административных процедур:
- обращение заявителя;
- прием и регистрация заявления;
- подготовка информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области;
- выдача информации заявителю о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области.
28. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя.
29. Предоставление муниципальной услуги при обращении в письменном виде включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- подготовка информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области;
- выдача информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области.
29.1. Прием и регистрация заявления.
29.1.1. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является устное или письменное обращение заявителя в Отдел по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Распределение поступившего обращения, организация работы с обращением осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Каменского района Пензенской области.
29.1.2 Подготовка информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области.
29.2. Ответственное лицо, ответственное за выдачу информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории
Каменского района Пензенской области готовит информацию о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области в двух экземплярах.
29.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 дней.
30. Блок - схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 2 к регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

31. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и подготовкой конечного результата по оказанию муниципальной услуги и исполнением Административного регламента осуществляется начальником структурного подразделения предоставляющего муниципальную услугу.
32. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником отдела, проверок соблюдения и исполнения муниципальным служащим положений Административного регламента.
33. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий в области полномочий в сфере "Предоставления информации о транспортном обслуживании населения между поселениями на территории Каменского района Пензенской области" в части предоставления муниципальной услуги осуществляется Заместителем Главы Администрации Каменского района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Каменского района, а также ее должностных лиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги

34. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги Администрацией Каменского района и должностными лицами - в досудебном порядке.
35. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района;
7) отказ структурного подразделения Администрации Каменского района или должностного лица структурного подразделения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
36. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Каменского района. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
37. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Каменского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
38. Письменные обращения заявителей (кроме обращений, содержащих жалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицами структурного подразделения участвующего в предоставлении муниципальной услуги, требований к служебному поведению работников), на коррупционные проявления при принятии решений в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществлении действий или бездействия рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
39. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчества (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40. Жалоба, поступившая в Администрацию Каменского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрацией Каменского района, должностного лица Администрации Каменского района, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
41. Администрация Каменского района по результатам рассмотрения жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Каменского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 37 настоящего раздела незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Каменскую межрайонную прокуратуру.