Решение Собрания представителей г. Кузнецка от 30.01.2014 N 3-73/5

О внесении изменений в Правила благоустройства города Кузнецка Пензенской области, утвержденные решением Собрания представителей города Кузнецка от 04.04.2013 N 33-62/5...

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

Принято Собранием представителей города Кузнецка 30 января 2014 года

В целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Кузнецка, руководствуясь ст. 21 Устава города Кузнецка Пензенской области, Собрание представителей города Кузнецка решило:
1. Внести в Правила благоустройства города Кузнецка Пензенской области, утвержденные решением Собрания представителей города Кузнецка от 04.04.2013 N 33-62/5, (далее - Правила) следующие изменения:
1.1. пункт 1.3 Правил изложить в следующей редакции:
"1.3. Правила устанавливают единые требования в сфере благоустройства, озеленения, содержания в чистоте и порядке территорий в границах города Кузнецка, которые обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установления порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве эксплуатационных территорий; организации благоустройства территории города Кузнецка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).";
1.2. подпункт 6 пункта 1.4 Правил изложить в следующей редакции:
"6) прилегающая территория - территория общего пользования, непосредственно примыкающая к границам землеотвода здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли и услуг, рекламным конструкциям и иным объектам, в том числе участкам земли, находящимся в собственности, владении, пользовании, юридических или физических лиц:
а) в длину - на протяжении всей территории застройки;
б) в ширину - до бордюрного ограждения или кромки проезжей части дорог;";
1.3. подпункт 30 пункта 1.4 Правил изложить в следующей редакции:
"30) договор на вывоз ТБО (КГМ), ЖБО - соглашение на вывоз отходов, заключенное между потребителем и специализированной организацией, вывозящей отходы в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации;";
1.4. пункт 1.4 Правил дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) эксплуатационная территория - территория, непосредственно примыкающая к земельному участку, зданию, строению, сооружению, некапитальному объекту, включая подъездные пути, и необходимая для эксплуатации и содержания такого объекта:
а) в длину - на протяжении всей территории застройки, включая половину территории разрыва между зданиями, строениями, сооружениями, некапитальными объектами;
б) в ширину - до кромки проезжей части дорог;";
1.5. пункт 2.1.3 Правил изложить в следующей редакции:
"2.1.3. Владельцы, пользователи объектов благоустройства содержат их и эксплуатационную территорию в чистоте и порядке.
2.1.3.1. юридические лица обязаны благоустраивать и убирать территории в границах земельных участков, собственниками, владельцами или пользователями которых они являются, включая эксплуатационную территорию;
2.1.3.2. физические лица (владельцы, пользователи участков застройки, индивидуальных гаражей, индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек, зданий, строений, сооружений) обязаны благоустраивать и убирать территории в границах земельных участков, на которых располагаются индивидуальные гаражи, индивидуальные жилые дома, хозяйственные постройки, здания, строения, сооружения или которые отведены для застройки, включая эксплуатационную территорию";
1.6. подпункт 4 пункта 2.1.4 Правил изложить в следующей редакции:
"4) строительных площадок, мест производства земляных работ и эксплуатационной территории - застройщики, физические и юридические лица, привлекаемые застройщиками на основании договоров;";
1.7. пункт 2.1.8 Правил изложить в следующей редакции:
"2.1.8. Общая очистка территории города Кузнецка от мусора, накопившегося за зимний период, и вывоз этого мусора в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации (полигон ТБО) производятся в период с 1 апреля до 25 апреля.";
1.8. пункт 2.1.11 Правил изложить в следующей редакции:
"2.1.11. Очистка урн производится ежедневно по мере их наполнения, при этом мусор из урн вывозится непосредственно в места санкционированного складирования ТБО или в места временного складирования ТБО владельца урн или обслуживающей урны организации.";
1.9. пункт 2.1.13 Правил изложить в следующей редакции:
"2.1.13. Запрещается на территории города Кузнецка:
а) засорять улицы, площади, скверы, парки, участки зеленых насаждений и другие общественные места, овраги, водные объекты, водоохранные зоны, прибрежные полосы и допускать загрязнение указанных территорий, в том числе экскрементами домашних животных;
б) мыть посуду, автотранспортные средства, велосипеды, стирать белье на улицах, у водоразборных колонок, родников, открытых водоемов;
в) вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них;
г) выпускать домашнюю птицу и пасти скот на прилегающих, придомовых территориях, пляжах, в скверах, зонах отдыха и других местах общего пользования;
д) выливать на улицы, дворовые, прилегающие, эксплуатационные территории ЖБО, выбрасывать ТБО и КГМ;
е) несанкционированная свалка, навал мусора;
ж) сжигание всех видов мусора;
з) установка в качестве урн приспособленной тары;
и) выбрасывать мусор из транспортных средств;
к) выбрасывать снег, мусор, шлак, сливать ЖБО за территорию домовладения;
л) складировать уголь, тару, дрова, КГМ, строительные материалы за территорией домовладения, в том числе на прилегающих, эксплуатационных территориях;
м) мыть транспортные средства за территорией домовладения;
н) строить хозяйственные, дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы на улицах и других землях общего пользования;
о) размещать на газонах, улицах, уличных проездах и других землях общего пользования, прилегающих, эксплуатационных территориях различного рода заграждения и (или) транспортные средства, затрудняющие или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники;
п) выносить с территории домовладения и складировать на улице, в том числе на прилегающих территориях ветки, кусты от деревьев и кустарников, спиленные деревья;
р) выносить с территории домовладения и складировать на улице, в том числе на прилегающих территориях листву, ботву от овощных культур, траву без упаковки в мешки или упаковочную тару.";
1.10. часть 2.1 раздела II Правил дополнить пунктами 2.1.14, 2.1.15, 2.1.16 следующего содержания:
"2.1.14. Владельцы, пользователи индивидуальных жилых домов обязаны:
1) оборудовать и очищать водоотводные канавы и трубы, расположенные на эксплуатационной территории, в весенний период обеспечивать пропуск талых вод;
2) производить регулярный покос травы, обеспечить уход за зелеными насаждениями, уборку мусора на эксплуатационной территории;
3) складировать ТБО и КГМ только в специально отведенных местах (контейнерные площадки); при отсутствии контейнерных площадок допускается складировать ТБО (КГМ) на улице непосредственно в день вывоза специализированной организацией в соответствии с графиком вывоза ТБО (КГМ), ЖБО;
4) после уборки территории домовладения и эксплуатационной территории складировать на улице для последующего вывоза мусор, листву, траву, ботву от овощных культур только в упаковочной таре и непосредственно в день вывоза специализированной организацией в соответствии с графиком вывоза ТБО (КГМ), ЖБО.
2.1.15. Владельцы, объектов торговли, общественного питания, административных зданий и других объектов капитального строительства, обязаны:
1) обеспечивать благоустройство эксплуатационной территории;
2) установить у входа или по периметру торгового объекта необходимое количество урн;
3) содержать в чистоте фасад здания;
4) обеспечить своевременный вывоз ТБО (КГМ) в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации.
2.1.16. Владельцы объектов торговли, общественного питания, административных зданий и других объектов капитального строительства как отдельно стоящих, так и встроенных (пристроенных) в жилые дома, должны иметь места временного складирования ТБО (КГМ).";
1.11. пункты 2.2.14, 2.2.15 части 2.2 раздела II Правил изложить в следующей редакции:
"2.2.14. При наступлении оттепели производится рыхление снега и льда.
2.2.15. При производстве зимней уборки запрещается:
а) сброс или складирование снега, засоренного песчано-соляной смесью и бытовым мусором, на тротуары, газоны, приствольные круги, проезжую часть дорог;
б) выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов;
в) сдвиг (сброс) снега, льда на другие территории, а также на проезжую часть улиц, дорог, в лотковые зоны и ливневые канавы;
г) производить сброс, откачивание воды на проезжую часть дорог, тротуары;
д) повреждение покрытия тротуара, бордюрного камня, проезжей части дорог, в том числе при рыхлении снега и льда.";
1.12. часть 2.2 раздела II Правил дополнить пунктами 2.2.16 и 2.2.17 следующего содержания:
"2.2.16. Наледь, образовавшаяся на проезжей части дорог, тротуарах в результате утечки воды, канализационных стоков незамедлительно после обнаружения устраняется силами и средствами владельцев подземных (надземных) коммуникаций.
2.2.17. Владельцы, пользователи обязаны содержать в надлежащем порядке элементы внешнего благоустройства зданий, строений (входное крыльцо, пандус): систематически очищать от снега, наледи, обрабатывать противогололедными средствами.";
1.13. часть 2.3 раздела II Правил дополнить пунктами 2.3.12, 2.3.13 следующего содержания:
"2.3.12. Владельцы, пользователи зданий, строений, сооружений, земельных участков обязаны производить регулярный покос травы на эксплуатационной территории, вырубать поросль, производить обрезку, стрижку кустарника, вырубку сухих кустов и веток.
2.3.13. Предприятия, учреждения, организации индивидуальные предприниматели обязаны содержать расположенные на эксплуатационной территории приствольные круги, бордюры, вазоны, цветники, клумбы, газоны, зеленые насаждения в надлежащем состоянии:
а) бордюрный камень должен находиться в исправном состоянии, не иметь сколов, трещин и других повреждений;
б) уровень грунта в приствольных кругах не должен превышать уровень бордюрного камня;
в) бордюры с внешней стороны должны очищаться от мусора, земли, песка, травы, поросли;
г) побелка (покраска) бордюрного камня, вазонов производится по мере необходимости;
д) вазоны, газоны, цветники, клумбы должны быть засажены цветами или газонной травой, систематически очищаться от мусора, сорной травы;
е) уровень грунта в газонах, цветниках, клумбах не должен превышать уровень бордюрного камня;
ж) регулярно производить побелку стволов деревьев на уровне 1 метра от поверхности земли, вырубку поросли вокруг стволов деревьев.";
1.14. пункты 3.5, 3.8, 3.10, 3.12, 3.13 Правил изложить в следующей редакции:
"3.5. При вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства застройщик обязан организовать новые контейнерные площадки в границах земельного участка, отведенного под строительство объекта, или обеспечить установку дополнительных контейнеров (бункеров) на уже существующих контейнерных площадках по согласованию с их владельцами.
3.8. Контейнерные площадки должны быть удалены от зданий образовательных организаций, границ спортивных и детских площадок на расстояние не менее 20 м.
3.10. Владелец, специализированная организация, в ведении которых находятся контейнеры (бункера), обязаны обеспечить своевременный вывоз ТБО в целях исключения случаев переполнения контейнеров (бункеров). При возникновении случаев переполнения вследствие невозможности обеспечить вывоз ТБО в соответствии с графиком вывоза ТБО (КГМ), ЖБО специализированной организации владелец или специализированная организация, в ведении которых находятся контейнеры (бункеры), обязаны установить дополнительные контейнеры (бункеры) в количестве, не превышающем нормативы, установленные санитарными нормами и правилами.
3.12. При отсутствии контейнерных площадок вывоз ТБО осуществляется специализированной организацией от каждого индивидуального жилого дома по установленному графику в соответствии с заключенными договорами.
Вывоз КГМ из индивидуальных жилых домов в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации ТБО (КГМ) осуществляется самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией.
3.13. В местах массовой застройки индивидуальным жильем владельцами индивидуальных жилых домов могут оборудоваться контейнерные площадки (устанавливаться контейнеры, бункеры). Размещение таких площадок, контейнеров (бункеров), их санитарное содержание осуществляется за счет средств владельцев индивидуальных жилых домов в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Вывоз ТБО (КГМ) с контейнерных площадок осуществляет специализированная организация, в соответствии с заключенными договорами.";
1.15. раздел 4 Правил изложить в следующей редакции
"4. Правила содержания элементов внешнего благоустройства
4.1. Общие положения
4.1.1. Юридические и физические лица обязаны содержать в образцовом порядке:
а) жилье, культурно-бытовые, административные, промышленные, торговые здания, вокзалы, иные строения, сооружения;
б) наружные двери и окна, входное крыльцо, пандус, витринные устройства, ограды и газонные ограждения, заборы, рекламные и телефонные установки, вывески, павильоны ожидания общественного транспорта;
в) фонари уличного освещения, опоры, столбы и мачты, скамейки и парковые диваны, указатели наименований улиц, домовые номерные знаки, трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты и насосные станции;
г) скульптуры, памятники и другие монументальные сооружения.
4.1.2. Юридические и физические лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, обязаны своевременно производить необходимый ремонт и окраску фасадов, кровли, отливов, водосточных труб и отмосток.
Образцы колеров по окраске фасадов зданий, малых архитектурных форм и всех устройств должны согласовываться с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка.
4.1.3. Юридические и физические лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, обязаны иметь на зданиях номерной знак, а на угловых зданиях - указатели наименования улиц установленного образца.
4.1.4. Разрешение на строительство и установку ограждений, заборов, всякого рода рекламных стендов, объектов передвижной мелкорозничной торговли выдается в установленном порядке.
4.1.5. Витрины магазинов, предприятий питания, бытового обслуживания, учреждений культуры должны быть надлежащим образом оформлены, оборудованы и освещены.
4.1.6. Владельцем, организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, на подъезде в обязательном порядке размещаются таблички с указанием номеров квартир, расположенных в данном подъезде.
4.1.7. Расклейка газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных щитах и тумбах.
4.1.8. Строительные площадки в черте города должны быть обязательно ограждены забором и оборудованы подъездными и внутриплощадочными дорогами с усовершенствованным покрытием.
В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек. Тротуар вдоль забора ограждается от проезжей части улицы.
4.1.9. Владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны содержать в исправном состоянии смотровые колодцы, а также люковые закрытия колодцев, которые должны быть на одном уровне с полотном дороги или тротуара.
4.1.10. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется после полного окончания работ по благоустройству в соответствии с проектной документацией.
4.1.11. Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, строений и сооружений, должен вывозиться их владельцами, лицами, осуществляющими строительно-ремонтные работы, в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации ТБО (КГМ) самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией.
Складирование строительного мусора, образуемого при проведении строительных, ремонтных работ на контейнерных площадках и в контейнеры (бункеры) запрещается.
4.2. Особенности благоустройства придомовых и эксплуатационных территорий многоквартирных жилых домов
4.2.1. Придомовые территории должны быть обустроены в соответствии с установленными требованиями и включать в себя наличие следующих планировочных элементов благоустройства: оборудованные детские, спортивные площадки, площадки для отдыха взрослых, хозяйственные площадки, контейнерные площадки и урны, площадки для временной стоянки транспортных средств (размеры площадок определяются в соответствии с нормами градостроительного законодательства), зеленые насаждения, дорожки и подъезды к жилым домам, искусственное освещение дворовых территорий.
4.2.2. Покрытие дорог и площадок во дворах многоквартирных домов выполняется в зависимости от их назначения и должно быть ровным, без выступов и провалов, чистым, не загроможденным посторонними предметами, строительным материалом, ТБО, КГМ.
4.2.3. Детские игровые площадки размещаются в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Со стороны площадок другого назначения или проездов и автостоянок детские площадки должны быть отделены газонами с посадками деревьев и кустарников в живой изгороди.
4.2.4. Выход на детские игровые площадки следует организовывать с пешеходных дорожек. Площадки не должны быть проходными, запрещается организовывать входы на детские площадки через площадки временного хранения транспортных средств.
4.2.5. Детские игровые площадки освещаются в вечернее время и оборудуются песочницами, качелями, горками, каруселями, скамейками, навесами и другими элементами.
4.2.6. Малые архитектурные формы должны быть окрашены, без повреждений, выступающих гвоздей, деревянные - из остроганного материала, металлические - без выступов, заусениц.
4.2.7. При организации временных стоянок должен быть обеспечен беспрепятственный проезд специализированной техники (скорой помощи, пожарной охраны, МЧС и других).
4.2.8. На придомовой и эксплуатационной территории многоквартирных домов запрещается:
а) осуществлять самовольное строительство дворовых, хозяйственных построек и размещение некапитальных объектов;
б) оставлять автомобили на газонах, тротуарах, детских, спортивных площадках;
в) производить работы по ремонту и мойке машин на площадках для временной стоянки автомобилей.
4.2.9. В границах земельного участка, занятого многоквартирными домами, установка ограждения допускается при условии обеспечения беспрепятственного подъезда техники аварийных и неотложных служб (скорой помощи, пожарной охраны, МЧС и других).
4.2.10. Эксплуатационная и придомовая территории должны содержаться в чистоте и порядке.
4.2.11. В летний период на придомовой и эксплуатационной территории в обязательном порядке осуществляется уборка мусора, листвы, покос травы, стрижка кустарника, вырубка сухих деревьев, кустов, стрижка, полив газонов.
4.2.13. В зимний период проезды, пешеходная зона придомовой и эксплуатационной территории в обязательном порядке очищаются от снега, наледи, обрабатываются противогололедными средствами.";
1.16. пункты 5.1.2, 5.2.1, 5.3.11 Правил изложить в следующей редакции:
"5.1.2. Владельцы, пользователи некапитальных объектов обязаны своевременно производить их ремонт и окраску, а также обеспечивать благоустройство и уборку эксплуатационной территории на расстоянии 5 метров по периметру некапитального объекта.
5.2.1. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны:
1) изготавливать и устанавливать нестационарный торговый объект в соответствии с типовым эскизным проектом, утвержденным постановлением администрации города Кузнецка;
2) содержать в чистоте нестационарные торговые объекты и эксплуатационную территорию на расстоянии 5 метров по периметру объекта, для чего в течение дня и по окончании работы производить уборку;
3) устанавливать необходимое количество урн для мусора;
4) обеспечить вывоз ТБО (КГМ), ЖБО в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации;
5) содержать в чистоте и исправном состоянии витрины, вывески.
5.3.11. Владелец рекламной конструкции обеспечивает благоустройство эксплуатационной территории отдельно стоящей рекламной конструкции и ее надлежащее санитарное состояние.";
1.17. пункт 5.2.3 Правил изложить в следующей редакции:
"5.2.3. Владельцам нестационарных торговых объектов запрещается:
а) оставлять на улицах, в скверах и других общественных местах передвижные лотки, тележки, тару, контейнеры для мороженого, а также ТБО и КГМ;
б) возводить к нестационарным торговым объектам, в том числе к палаткам, киоскам различного рода пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные проектами (паспортами);
в) складировать товар, тару в не отведенных и не оборудованных для этих целей местах;
г) выбрасывать лед, мусор, отходы, сливать воду, жидкие отходы на улицы, тротуары, газоны;
д) применять открытый огонь при приготовлении пищи в нестационарных торговых объектах;
е) устанавливать нестационарный торговый объект, не соответствующий типовому эскизному проекту, утвержденному постановлением администрации города Кузнецка.";
1.18. часть 9.1 раздела 9 Правил дополнить пунктами 9.1.6, 9.1.7, 9.1.8, 9.1.9 следующего содержания:
"9.1.6. Удаление (снос) зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения, выдаваемого отделом городского хозяйства администрации города Кузнецка.
9.1.7. Разрешение на удаление (снос) зеленых насаждений выдается при условии компенсационной высадки зеленых насаждений или выплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу.
9.1.8. Компенсационная высадка производится из расчета посадки не менее трех зеленых насаждений взамен каждого, подлежащего сносу.
9.1.9. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется администрацией города Кузнецка.".
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Кузнецка Трошина В.Е.

Глава города Кузнецка В.А.МАЙОРОВА
30.01.2014
N 3-73/5