Постановление Администрации г. Каменки Каменского района от 06.11.2013 N 648

О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в соответствии с Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области, в целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории города Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить "Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов города Каменки Каменского района Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций" согласно приложению N 1.
2. Утвердить "Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Каменки" согласно приложению N 2.
3. Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций города Каменки Каменского района Пензенской области производить за счет средств бюджета городского поселения.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города Каменки Каменского района Пензенской области создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Начальнику муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" города Каменки Каменского района Пензенской области довести настоящее постановление до сведения всех заинтересованных лиц.
6. Постановление главы администрации города Каменки Пензенской области от 16.05.2008 г. N 119 "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Каменки" считать утратившим силу.
7. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
8. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава администрации М.Ю.СЕМЕНОВ

Приложение N 1 к постановлению Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 06 ноября 2013 г. N 648

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь справочно-методическим пособием для руководителей органов местного самоуправления городских поселений по разработке муниципальной правовой базы, регулирующей отношения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в редакции Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 2013 года и Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (федеральный центр науки и высоких технологий) и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резерв) на территории города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - города Каменки).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование Резерва, на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых Администрацией города Каменки.
3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением Администрации города и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
7. Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый год представляется в финансовый отдел Администрации города Каменки до 01.11. текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на финансовый отдел, отдел экономики, имущества и торговли Администрации города Каменки, муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" города Каменки Каменского района Пензенской области.
9. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв;
- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
- определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;
- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;
- организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;
- обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на отдел экономики, имущества и торговли Администрации города Каменки.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.
14. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета города Каменки.
16. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению Главы администрации города Каменки или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан.
17. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрацией города Каменки.
19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Администрацию города Каменки, в десятидневный срок.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация города Каменки может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
22. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении Администрации города Каменки о выделении ресурсов из Резерва.
23. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Приложение N 2 к постановлению Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 06 ноября 2013 г. N 648

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАМЕНКИ


N п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
1
2
3
4
Продовольствие
1.
Хлеб и хлебобулочные изделия
кг
750
2.
Мука
кг
300
3.
Крупа
кг
70
4.
Макаронные изделия
кг
70
5.
Консервы мясные
кг
400
6.
Консервы рыбные
кг
60
Строительные материалы
1.
Доска необрезная
куб. м
50
2.
Цемент
тонн
20
3.
Рубероид
кв. м
1600
4.
Шифер
кв. м
2300
5.
Стекло
кв. м
250
6.
Битум
тонн
15
7.
Гвозди
кг
300
Вещевое имущество
1.
Рукавицы брезентовые
пар
200
2.
Куртки рабочие
шт.
200
3.
Брюки рабочие
шт.
200
4.
Сапоги резиновые
пар
200
5.
Палатки
шт.
5
6.
Постельные принадлежности
компл.
500
Горюче-смазочные материалы
1.
Автобензин А-76
тонн
10
2.
Дизельное топливо
тонн
10
3.
Масла и смазки
тонн
0,8