Постановление Правительства Пензенской обл. от 31.01.2013 N 30-пП

Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Пензенской области

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В соответствии с Уставом Пензенской области, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 842-ЗПО "О системе исполнительных органов государственной власти Пензенской области" и во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 28.12.2012 N 954-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области" Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Пензенской области (далее - Положение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области".
2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 13.06.2013 N 413-пП.
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 01.04.2009 N 232-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями)".
2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 31.03.2010 N 157-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями) и о признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Пензенской области".
2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 30.09.2010 N 587-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N. 160-пП (с последующими изменениями)".
2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2010 N 872-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями)".
2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 21.04.2011 N 254-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями)".
2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 22.06.2011 N 389-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями)".
2.9. Постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2012 N 3-пП "О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями)".
2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 29.11.2012 N 862-пП "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 12.03.2008 N 160-пП (с последующими изменениями)".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования, за исключением подпункта 2.1.12.29.2 пункта 2.1. Положения, который вступает в силу с 01.01.2015.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ



Утверждено постановлением Правительства Пензенской области от 31 января 2013 г. N 30-пП

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Министерство здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере охраны здоровья, руководство системой здравоохранения в целях реализации конституционных прав граждан на медицинскую помощь на территории Пензенской области.
1.2. Полное наименование Министерства: Министерство здравоохранения Пензенской области.
1.3. Сокращенное наименование Министерства: Минздрав Пензенской области.
1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности и обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Пензенской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в сфере охраны здоровья, а также настоящего Положения.
1.5. Министерство взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Пензенской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области, государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области, Пензенским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, профессиональными медицинскими ассоциациями, общественными и иными объединениями, учреждениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства в порядке, установленном законодательством, сотрудничает с международными и национальными правительственными и неправительственными организациями, занимающимися вопросами охраны здоровья, в установленном законом порядке.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием. Осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Структура Министерства утверждается Губернатором Пензенской области по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
1.8. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, целевых средств, выделяемых Министерству на реализацию областных, долгосрочных целевых, федеральных программ и иных программ из средств бюджета Пензенской области и федерального бюджета, субвенций и субсидий из федерального бюджета.
1.9. Министерство осуществляет полномочия учредителя для государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений и является главным распорядителем средств бюджета Пензенской области для государственных казенных учреждений, относящихся к сфере здравоохранения Пензенской области (далее - медицинские организации, подведомственные Министерству).
1.10. Министерство в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Пензенской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.11. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, по вопросам, отнесенным к его полномочиям в соответствии с настоящим Положением.
1.12. Ликвидация, реорганизация и переименование Министерства проводятся на основании постановления Правительства Пензенской области в порядке, установленном законодательством.
1.13. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 440000, г. Пенза, ул. Пушкина, 163.
1.14. Почтовый адрес Министерства: 440000, г. Пенза, ул. Пушкина, 163.

2. Полномочия Министерства

2.1. Министерство в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Управляет государственной системой здравоохранения Пензенской области.
2.1.2. Осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения Пензенской области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.
2.1.3. Разрабатывает и участвует в разработке проектов законов Пензенской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, а также проектов долгосрочных целевых программ по плану, утверждаемому Правительством Пензенской области.
2.1.4. Разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг, отнесенных к полномочиям Министерства.
2.1.5. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принимает по ним решения, направляет ответы в установленный законодательством срок, а также организует личный прием граждан по вопросам, относящимся к сфере здравоохранения.
2.1.6. Утверждает в пределах своей компетенции перечни должностных лиц, уполномоченных от имени Министерства на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.1.7. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и отнесенных к компетенции органов, уполномоченных в области здравоохранения.
2.1.8. Организует предоставление государственных услуг в сфере здравоохранения, в том числе в электронном виде.
2.1.9. Представляет к награждению и поощрению ведомственными и государственными наградами работников организаций системы здравоохранения.
2.1.10. Участвует в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности.
2.1.11. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
2.1.11.1. в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2.1.11.2. в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях - гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите.
2.1.11.3. реализует положения статьи 6 Закона Пензенской области от 04.07.2013 N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области";
2.1.12. В сфере охраны здоровья:
2.1.12.1. защищает права человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
2.1.12.2. участвует в разработке и реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;
2.1.12.3. участвует в разработке и реализации программ и мероприятий по модернизации здравоохранения, программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
2.1.12.4. организует оказание населению Пензенской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организаций, подведомственных Министерству;
2.1.12.5. направляет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Пензенской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств, предусмотренных частью 5 статьи 34 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями), с применением специализированной информационной системы в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
2.1.12.6. осуществляет отбор граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Пензенской области, для направления на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств бюджета Пензенской области;
2.1.12.7. устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
2.1.12.8. создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
2.1.12.9. организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 5, 5.1 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
2.1.12.10. организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Пензенской области, участвующих в выполнении государственного задания на оказание специализированной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области;
2.1.12.11. проводит на территории Пензенской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
2.1.12.12. представляет доноров к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" в соответствии с Правилами награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 1228;
2.1.12.13. организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
2.1.12.14. ведет региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и обеспечивает своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2.1.12.15. организует мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Пензенской области;
2.1.12.16. организует выполнение мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.12.17. принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляет контроль за их исполнением;
2.1.12.18. участвует в разработке и реализации региональных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2.1.12.19. вводит и отменяет на территории Пензенской области ограничительные мероприятия (карантины) на основании предложений, предписаний главного государственного санитарного врача по Пензенской области и его заместителей;
2.1.12.20. информирует население Пензенской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Пензенской области, на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
2.1.12.21. участвует в проведении социально-гигиенического мониторинга Пензенской области;
2.1.12.22. реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
2.1.12.23. организует предоставление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
2.1.12.24. организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2.1.12.25. реализует государственную политику в области иммунопрофилактики;
2.1.12.26. обеспечивает иммуно-биологическими лекарственными препаратами для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям медицинские организации, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области и выбранных гражданами для оказания первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством;
2.1.12.27. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Пензенской области;
2.1.12.28. участвует в разработке и реализации региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, координирует их реализацию;
2.1.12.29. в пределах полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
2.1.12.29.1. осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
2.1.12.29.1.1. медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
2.1.12.29.1.2. фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
2.1.12.29.1.3. деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
2.1.12.29.2. организует обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации и сформированному в установленном им порядке;
2.1.12.30. определяет медицинские организации, уполномоченные на проведение медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2011 N 3 (с последующими изменениями);
2.1.12.31. определяет медицинскую организацию, уполномоченную на проведение медицинского освидетельствования несовершеннолетних, в отношении которых проводится предварительное расследование по уголовному делу о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, за исключением преступлений, указанных в части 5 статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации, для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и направлении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием в соответствии с частью 2 статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации;
2.1.12.32. организует долечивание (реабилитацию) работающих граждан непосредственно после стационарного лечения в санаториях Пензенской области;
2.1.12.33. организует медицинское обеспечение детей в дошкольных и школьных образовательных организациях во время проведения летней детской оздоровительной кампании в санаториях и оздоровительных детских лагерях области;
2.1.12.34. организует медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, в соответствии с действующим законодательством;
2.1.12.35. организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством Пензенской области для определенных категорий граждан;
3.1.12.36. организует медицинское обследование лиц призывного возраста в соответствии с действующим законодательством;
2.1.12.37. организует кадровое обеспечение системы здравоохранения Пензенской области;
2.1.12.38. организует в соответствии с действующим законодательством проведение аттестации врачей и провизоров, среднего медицинского и фармацевтического персонала области, а также специалистов с не медицинским образованием, позволяющим осуществлять медицинскую деятельность, и принимает решения по ее результатам;
2.1.12.39. организует подготовку и дополнительное профессиональное образование работников системы здравоохранения;
2.1.12.40. определяет порядок занятия народной медициной на территории Пензенской области;
2.1.12.41. выдает разрешения на занятие народной медициной.
2.1.12.42. реализация полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
2.1.12.42. ведет региональный сегмент Национального радиационно-эпидемиологического регистра;
2.1.12.43. устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;
2.1.12.44. устанавливает условия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях;
2.1.12.45. устанавливает порядок и условия получения несовершеннолетними лицами медицинской консультации без взимания платы при определении профессиональной пригодности;
2.1.12.46. устанавливает условия содержания в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно;
2.1.12.47. определяет условия проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
2.1.12.48. организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
2.1.12.49. установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.
2.1.13. В сфере обязательного медицинского страхования:
2.1.13.1. осуществляет функции страхователя по обязательному медицинскому страхованию неработающих граждан Пензенской области, категории которых установлены федеральным законодательством;
2.1.13.2. осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
2.1.13.3. заключает соглашения об установлении тарифов на оплату медицинской помощи с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, представителями страховых медицинских организаций, профессиональных медицинских ассоциаций, профессиональных союзов медицинских работников;
2.1.13.4. размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установленные тарифы на оплату медицинской помощи в установленные действующим законодательством сроки.
2.1.14. В сфере обращения лекарственных препаратов:
2.1.14.1. участвует в разработке и реализации программ и мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
2.1.14.2. устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
2.1.14.3. осуществляет контроль за наличием в аптечных организациях минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи на территории Пензенской области.
2.1.15. В сфере осуществления государственного контроля на территории Пензенской области:
2.1.15.1. осуществляет государственный контроль (надзор) на территории Пензенской области в сфере здравоохранения Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
В рамках осуществления государственного контроля (надзора) на территории Пензенской области в сфере здравоохранения Пензенской области Министерство:
2.1.15.1.1. реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) на территории Пензенской области;
2.1.15.1.2. организует и осуществляет государственный контроль (надзор) Пензенской области с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти Пензенской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора);
2.1.15.1.3. организует и проводит мониторинг эффективности государственного контроля (надзора) Пензенской области, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
2.1.15.1.4. осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области полномочия;
2.1.15.2. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В рамках осуществления аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Министерством проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерство:
2.1.15.2.1. рассматривает заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и предоставляет свидетельства об аккредитации;
2.1.15.2.2. переоформляет свидетельства об аккредитации и продлевает срок его действия;
2.1.15.2.3. приостанавливает, возобновляет и прекращает действия свидетельства об аккредитации;
2.1.15.2.4. аннулирует свидетельства об аккредитации;
2.1.15.2.5. ведет реестр выданных свидетельств об аккредитации;
2.1.15.2.6. предоставляет информацию об аккредитации;
2.1.15.2.7. утверждает форму заявления о продлении, переоформлении свидетельства об аккредитации;
2.1.15.3. осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных Министерству медицинских организаций посредством осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 части 2 статьи 88 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1.16. В сфере мобилизационной подготовки и гражданской обороны в системе здравоохранения Пензенской области:
2.1.16.1. участвует в разработке мобилизационного плана Пензенской области;
2.1.16.2. выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Министерства;
2.1.16.3. заключает в пределах своей компетенции договоры (контракты) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки;
2.1.16.4. выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Министерстве;
2.1.16.5. организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера;
2.1.16.6. организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.
2.1.17. Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
2.1.18. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов.
2.1.19. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений.
2.1.20. Формирует и утверждает государственное задание по оказанию государственных услуг (выполнению работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству, основными видами деятельности.
2.1.21. реализует положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.1.22. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.1.23. Утверждает Порядок проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, относящихся к сфере здравоохранения и являющихся государственной или муниципальной собственностью, включая критерии этой оценки.
2.1.24. Утверждает Порядок проведения оценки последствий принятия решений о заключении медицинскими организациями, относящимися к государственной и муниципальной системе здравоохранения, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки.
2.1.25. Утверждает Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или о ликвидации медицинских организаций, относящихся к государственной и муниципальной системе здравоохранения и образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки.
2.1.26. Утверждает Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решений, предусмотренных подпунктами 2.1.23., 2.1.24. и 2.1.25. пункта 2.1. настоящего Положения и подготовке ею заключений.

3. Права Министерства

3.1. Министерству для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Положением, предоставлено право в порядке, установленном законодательством:
3.1.1. запрашивать (получать) в пределах своей компетенции информацию и документы от органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
3.1.2. вносить на рассмотрение Правительства Пензенской области предложения по вопросам охраны здоровья, организации оказания всех видов медицинской помощи, в том числе для внесения в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области;
3.1.3. по поручению Правительства Пензенской области представлять его интересы (в пределах полномочий Министерства) в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;
3.1.4. разрабатывать методические рекомендации по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства;
3.1.5. проводить совещания (конференции, семинары, выставки и иные мероприятия) с привлечением руководителей (представителей) органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организаций;
3.1.6. привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к полномочиям Министерства;
3.1.7. на основании постановления Правительства Пензенской области, в порядке, установленном действующим законодательством, проводить мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, в отношении которых Министерство определено в качестве учредителя;
3.1.8. в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством издавать приказы, обязательные для исполнения работниками Министерства и медицинскими организациями, подведомственными Министерству.
В случае необходимости приказы издаются совместно или по согласованию с иными исполнительными органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
3.1.9. учреждать Почетную грамоту и благодарность Министерства здравоохранения Пензенской области и награждать Почетной грамотой, объявлять благодарность Министерства здравоохранения Пензенской области:
3.1.9.1. граждан и коллективы организаций, независимо от форм собственности, внесших существенный вклад в развитие сферы здравоохранения Пензенской области;
3.1.9.2. работников Министерства за безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с государственными, профессиональными праздниками, знаменательными или персональными юбилейными датами;
3.1.9.3. работников других министерств и ведомств за активную и действенную помощь в проведении мероприятий, организуемых Министерством;
3.1.10. создавать коллегиальные совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), состав и положения о которых утверждаются соответствующими приказами Министерства.

4. Руководство Министерством

4.1. Министерство возглавляет Министр здравоохранения Пензенской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
4.2. Министр несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за организацию в Министерстве работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, а также за деятельность медицинских организаций, подведомственных Министерству.
4.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по представлению Министра в порядке, установленном законодательством.
4.4. Министр в порядке, установленном законодательством:
4.4.1. руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
4.4.2. представляет Министерство (без доверенности) в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, общественных и иных организациях;
4.4.3. выдает работникам Министерства доверенности на право представления Министерства в органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;
4.4.4. подписывает от имени Министерства приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и медицинскими организациями, подведомственными Министерству;
4.4.5. распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства;
4.4.6. распределяет обязанности между заместителями Министра;
4.4.7. назначает на должность руководителей медицинских организаций, подведомственных Министерству, прекращает их полномочия, а также заключает (изменяет) и прекращает трудовые договоры с ними, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности;
4.4.8. назначает на должность и освобождает от должности, государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, а также заключает (изменяет) и прекращает служебные контракты с ними, поощряет и привлекает их к дисциплинарной ответственности, решает вопрос об установлении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Пензенской области;
4.4.9. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные регламенты государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве;
4.4.10. утверждает уставы медицинских организаций, подведомственных Министерству;
4.4.11. согласовывает штатные расписания и структуру медицинских организаций, подведомственных Министерству;
4.4.12. согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию обособленных подразделений (филиалов) медицинских организаций, подведомственных Министерству;
4.4.13. согласовывает положения об обособленных подразделениях (филиалах) медицинских организаций, подведомственных Министерству;
4.4.14. представляет работников сферы здравоохранения и медицинских организаций к награждению правительственными наградами и присвоению почетных званий за особые заслуги;
4.4.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, относящихся к полномочиям Министерства, создается коллегия Министерства (в качестве совещательного органа при Министре), состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.