Приказ Министерства финансов Пензенской обл., Министерства экономики Пензенской обл. от 21.02.2012 N 18/14

О внесении изменений в приказ Министерства финансов Пензенской области и Управления экономики Пензенской области от 20.12.2010 N 101/64

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

Руководствуясь Положением о Министерстве финансов Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 714-пП (с последующими изменениями), и Положением о Министерстве экономики Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 31.10.2011 N 761-пП, приказываем:
1. Внести в приказ Министерства финансов Пензенской области и Управления экономики Пензенской области от 20.12.2010 N 101/64 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию государственных заданий государственным учреждениям Пензенской области и контролю за их выполнением" (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. Дополнить приказ пунктом 2 следующего содержания:
"2. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по утверждению требований к показателям качества предоставления государственных услуг (работ) в составе государственных заданий.".
1.2. Пункты 2, 3 приказа считать соответственно пунктами 3, 4.
2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр финансов Пензенской области Е.И.КРАШЕНИННИКОВА

Министр экономики Пензенской области Ф.В.БАРМИН



Утверждены приказом Министерства финансов Пензенской области и Министерством экономики Пензенской области от 21 февраля 2012 г. N 18/14

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К ПОКАЗАТЕЛЯМ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ


1. Настоящие Методические рекомендации по утверждению требований к показателям качества предоставления государственных услуг (работ) в составе государственных заданий (далее - Методические рекомендации) разработаны с целью оказания методической помощи исполнительным органам государственной власти Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Пензенской области (далее - учредители), главным распорядителям средств бюджета Пензенской области в отношении находящихся в их ведении государственных казенных учреждений (далее - главные распорядители) в разработке требований к показателям качества предоставления государственных услуг (работ) в составе государственных заданий.
2. Определение показателей, характеризующих качество государственной услуги (работы) (далее - показатели качества), осуществляется учредителями (главными распорядителями).
3. Показатели качества по каждой государственной услуге (работе) устанавливаются в соответствии с утвержденным учредителем (главным распорядителем) ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении государственными учреждениями Пензенской области в качестве основных видов деятельности.
4. Качество государственной услуги (работы) должно характеризоваться следующими показателями:

┌─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│   Наименование показателя   │ Расшифровка показателя, единица измерения │
│          качества           │                                           │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┤
│I. Тип показателя качества                                               │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┤
│1.1. Абсолютные показатели   │Показатели качества, значения которых      │
│качества                     │устанавливаются в абсолютных, в том числе  │
│                             │натуральных величинах.                     │
│                             │Единица измерения показателя качества      │
│                             │устанавливается в соответствии с           │
│                             │наименованием и типом показателя качества. │
│                             │При этом в отношении абсолютных показателей│
│                             │качества необходимо учитывать              │
│                             │предполагаемую величину значения показателя│
│                             │(например, ед., тыс. ед., млн. ед.).       │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│1.2. Относительные показатели│Показатели качества, значения которых      │
│качества                     │рассчитываются в относительных величинах.  │
│                             │Единица измерения показателей - "%" или    │
│                             │доля.                                      │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┤
│II. Периодичность контроля исполнения показателей качества               │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┤
│2.1. Квартальные показатели  │Показатели качества, отражаемые в          │
│качества                     │квартальных отчетах государственных        │
│                             │учреждений по государственному заданию.    │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│2.2. Годовые показатели      │Показатели качества, отражаемые в годовых  │
│качества                     │отчетах государственных учреждений по      │
│                             │государственному заданию.                  │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┤
│III. Возможные показатели качества, предусмотренные к установлению в     │
│рамках государственного задания                                          │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┤
│3.1. Срок предоставления     │Если срок предоставления услуги не         │
│государственной услуги       │превышает _____ (установить значение)      │
│(выполнения работы)          │календарных дней, указываются рабочие дни, │
│                             │если превышает - календарные дни.          │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│3.2. Время ожидания в очереди│Указывается в часах и (или) минутах.       │
│при подаче заявления на      │                                           │
│получение государственной    │                                           │
│услуги                       │                                           │
├─────────────────────────────┤                                           │
│3.3. Время ожидания в очереди│                                           │
│при получении результата     │                                           │
│предоставления               │                                           │
│государственной услуги       │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│3.4. Доля персонала в        │                                           │
│учреждении:                  │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│3.4.1. с высшими             │Единицей измерения показателей является "%"│
│профессиональным образованием│или доля.                                  │
│от общего количества         │                                           │
│персонала                    │                                           │
├─────────────────────────────┤                                           │
│3.4.2. прошедших аттестацию  │                                           │
│от общего количества         │                                           │
│персонала в соответствии с   │                                           │
│действующим законодательством│                                           │
├─────────────────────────────┤                                           │
│3.4.3. прошедших повышение   │                                           │
│квалификации от общего       │                                           │
│количества персонала         │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│...                          │                                           │
├─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┤
│IV. Показатели качества, устанавливаемые для государственной услуги      │
│(работы) в рамках ведомственного перечня государственных услуг (работ)   │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│V. Дополнительные показатели качества, устанавливаемые в рамках          │
│государственного задания (в случае необходимости)                        │
├─────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┤
│5.1. Доступность             │Да (нет)                                   │
│предварительной записи       │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│5.2. Время ожидания в очереди│Указывается в часах и (или) минутах.       │
│при подаче запроса по        │                                           │
│предварительной записи       │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│5.3. Количество обоснованных │Единица измерения показателей - "%" или    │
│жалоб заявителей по вопросам │доля.                                      │
│качества и доступности       │                                           │
│предоставления               │                                           │
│государственной услуги       │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│5.4. Удовлетворенность       │Устанавливается количественное значение    │
│заявителей качеством и       │показателя, фактическое значение по        │
│доступностью государственной │которому рассчитывается с учетом           │
│услуги                       │планируемых к проведению опросов и         │
│                             │анкетирования потребителей государственной │
│                             │услуги.                                    │
│                             │Единицей измерения показателей является "%"│
│                             │или доля.                                  │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│5.5. Полнота, актуальность и │Устанавливается количество и перечень      │
│доступность информации о     │источников информирования о предоставлении │
│порядке предоставления       │государственной услуги (выполнения работы).│
│государственной услуги       │                                           │
│(выполнения работы)          │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│5.6. Показатель              │Единицей измерения показателей является "%"│
│обеспеченности               │или доля.                                  │
│государственного учреждения  │                                           │
│оборудованием, необходимым   │                                           │
│для предоставления           │                                           │
│государственной услуги       │                                           │
│(выполнения работы)          │                                           │
├─────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│5.7. Показатель наличия      │Единицей измерения показателей является "%"│
│специально оборудованной     │или доля.                                  │
│территории государственного  │                                           │
│учреждения, необходимой для  │                                           │
│предоставления               │                                           │
│государственной услуги       │                                           │
│(выполнения работы)          │                                           │
└─────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘

5. Показатели, характеризующие качество государственной услуги (работы), устанавливаемые при формировании государственного задания, заносятся в форму согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям.
6. Формулировка показателей качества, обязательных к установлению в рамках каждого государственного задания, может изменяться в зависимости от государственной услуги (работы).
7. В рамках государственного задания в отношении каждого показателя качества должны устанавливаться следующие параметры:
- наименование показателя качества;
- единица измерения показателя качества;
- формула расчета оценочных значений показателя качества (если показатель определяется расчетным путем);
- нормативное значение показателя качества на очередной финансовый год и плановый период;
- источник получения информации о значении показателя качества;
- периодичность предоставления информации о значении показателя качества: квартальная/годовая.
8. Наименование показателя качества устанавливается в соответствии с пунктом 3 настоящих Методических рекомендаций. При этом наименование показателя качества может быть скорректировано посредством добавления или удаления слов (словосочетаний) с целью более точного отражения ситуации, соответствующей рассматриваемому государственному учреждению.
9. В отношении относительных показателей качества указывается формула расчета с расшифровкой условных обозначений, в случае если они применяются при описании формулы расчета показателя качества.
В отношении абсолютных показателей качества ставится "-" (прочерк).
10. Значение показателя качества устанавливается в отношении каждого государственного учреждения с учетом особенностей государственного учреждения и значений показателей качества, установленных для государственного учреждения в предыдущем государственном задании.
11. В качестве источников получения информации о значении показателя качества могут быть установлены:
- отчетность поставщиков - указывается наименование и номер формы предоставления информации государственным учреждением;
- статистическая отчетность - информация, предоставляемая органами статистики Пензенской области;
- опрос потребителей - данные, получаемые на основе устных опросов и анкетирования потребителей в местах оказания государственной услуги (выполнения работы);
- выездные проверки - данные, получаемые на основе выездных проверок государственных учреждений, проводимых исполнительным органом государственной власти Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
12. В рамках государственного задания устанавливается периодичность предоставления отчетной информации по каждому показателю качества.
13. Требования к показателям качества предоставления государственных услуг (работ) в составе государственных заданий размещаются учредителями (главными распорядителями) на официальных сайтах учредителей и главных распорядителей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



Приложение к Методическим рекомендациям по утверждению требований к показателям качества предоставления государственных услуг (работ) в составе государственных заданий

Показатели, характеризующие качество государственной услуги (работы)

┌─────────────┬─────────┬───────┬────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│Наименование │ Единица │Формула│Значения показателей качества государственной услуги│ Источник │
│ показателя  │измерения│расчета├──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤информации│
│             │         │       │ отчетный │ текущий  │очередной │ первый  │ второй  │о значении│
│             │         │       │финансовый│финансовый│финансовый│   год   │   год   │показателя│
│             │         │       │   год    │   год    │   год    │планового│планового│(исходные │
│             │         │       │          │          │          │ периода │ периода │  данные  │
│             │         │       │          │          │          │         │         │  для ее  │
│             │         │       │          │          │          │         │         │ расчета) │
├─────────────┴─────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤
│                                Квартальные показатели качества                                │
├─────────────┬─────────┬───────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤
│1. Показатель│         │       │          │          │          │         │         │          │
│качества 1.1 │         │       │          │          │          │         │         │          │
├─────────────┼─────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│2. Показатель│         │       │          │          │          │         │         │          │
│качества 1.2 │         │       │          │          │          │         │         │          │
├─────────────┼─────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│...          │         │       │          │          │          │         │         │          │
├─────────────┴─────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┤
│                                  Годовые показатели качества                                  │
├─────────────┬─────────┬───────┬──────────┬──────────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┤
│1. Показатель│         │       │          │          │          │         │         │          │
│качества 2.1 │         │       │          │          │          │         │         │          │
├─────────────┼─────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│2. Показатель│         │       │          │          │          │         │         │          │
│качества 2.2 │         │       │          │          │          │         │         │          │
├─────────────┼─────────┼───────┼──────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤
│...          │         │       │          │          │          │         │         │          │
└─────────────┴─────────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┘