Устав города Каменки Каменского района Пензенской области

Устав города Каменки Каменского района Пензенской области принят решением
Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 15 ноября 2011 г. N 358-43/2

УСТАВ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ


Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории города Каменка Каменского района Пензенской области, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус города Каменки Каменского района Пензенской области
1. Муниципальное образование город Каменка Каменского района Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 01.03.2004 N 580-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обладает статусом городского поселения.
2. Полное наименование муниципального образования - "город Каменка Каменского района Пензенской области".
В настоящем Уставе словосочетания "город Каменка Каменского района Пензенской области", "город Каменка" - являются равнозначными.
3. Административным центром города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - город Каменка) является город Каменка.
Статья 2. Границы и территория города Каменки
1. Границы города Каменки установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 N 690-ЗПО "О границах муниципальных образований Пензенской области".
2. Изменение границ города Каменки осуществляется Законом Пензенской области с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Территорию города Каменки составляют земли городского поселения: земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития городского поселения, и другие земли в пределах установленной городской черты города независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 3. Официальные символы города Каменки и порядок их использования
1. Город Каменка в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы города Каменки подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы города Каменки и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Собрание представителей).
Статья 4. Вопросы местного значения города Каменки
1. К вопросам местного значения города Каменки относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Каменки и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов города Каменки;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Каменки;
4) организация в границах города Каменки электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Каменки и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Каменки, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городе Каменке и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Каменки;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Каменки;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Каменки Каменского района Пензенской области, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Каменки;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Каменки;
11) создание условий для обеспечения жителей города Каменки услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Каменки;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Каменки услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Каменки, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Каменки;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Каменке;
16) обеспечение условий для развития на территории города Каменки физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
17) создание условий для массового отдыха жителей города Каменки и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов города Каменки;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории города Каменки, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Каменки (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Каменки;
21) утверждение генерального плана города Каменки, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Каменки документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Каменки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Каменки, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Каменки для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Каменки, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Каменки от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Каменки;
[an error occurred while processing this directive]
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Каменки, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Каменке;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Каменки сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Каменки, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Каменки.
2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каменского района Пензенской области (далее - Каменский район) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Каменки в бюджет Каменского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Каменского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Каменки о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменского района в бюджет города Каменки в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления города Каменки имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.
Статья 5. Права органов местного самоуправления города Каменки на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления города Каменки имеют право на:
1) создание музеев города Каменки;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Каменке нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу. - Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района от 31.01.2013 N 465-57/2;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Каменки;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Каменки;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Каменки;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления города Каменки отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления города Каменки могут наделяться федеральными законами и законами Пензенской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, а также отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области.
2. Органы местного самоуправления города Каменки несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Каменке области на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства города Каменки для осуществления переданных городу Каменке отдельных государственных полномочий могут дополнительно использоваться в случае недостаточности выделенных городу Каменке в соответствии с федеральными законами или законами Пензенской области материальных ресурсов и финансовых средств, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.
Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий, за которое проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств в Собрание представителей вправе направить глава города Каменки, глава администрации города Каменки (далее - глава администрации).
Решение Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Каменки должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления города Каменки вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Каменки (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Каменки вправе установить за счет средств бюджета города Каменки (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением города Каменки вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. В соответствии с федеральными законами местный референдум проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания представителей и главы администрации, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
4. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей.
[an error occurred while processing this directive]
5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссии города Каменки (далее - избирательная комиссия), которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве муниципальной комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
6. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям законодательства Российской Федерации о референдуме, настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Собрание представителей обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства Российской Федерации о референдумах в течение 20 дней со дня поступления в Собрание представителей ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
8. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) комиссии местного референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, результатов местного референдума срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом.
9. Собрание представителей обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.
10. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
11. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
12. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 11 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
13. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
15. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Депутаты Собрания представителей избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории города Каменки в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления являются подтвержденные в судебном порядке нарушения (неисполнения) ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов города Каменки, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
3. Гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - инициативная группа).
Инициативная группа направляет ходатайство о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления в избирательную комиссию города Каменки.
В ходатайстве инициативной группы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления указываются:
1) предложение об отзыве конкретного депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления с указанием основания отзыва, предусмотренного частью 2 настоящей статьи;
2) судебные акты, вступившие в законную силу, подтверждающие основания для отзыва;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Каменки.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должны быть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления;
2) регистрационные списки участников собрания;
3) письменные заявления членов инициативной группы о согласии быть членами инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления.
Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае их соответствия требованиям настоящего Устава принять решение о направлении их в Собрание представителей. В случае несоответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава избирательная комиссия отказывает в регистрации инициативной группы и выдает это решение инициативной группе. В решении избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа.
Собрание представителей в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, проверяет соответствие оснований отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям части 2 настоящей статьи.
Если Собрание представителей признает, что основания отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления соответствуют требованиям части 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Собрание представителей признает, что основания отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления не соответствуют требованиям части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия отказывает в регистрации инициативной группы и выдает это решение инициативной группе. В решении избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа.
Инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, собирает подписи участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления.
В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления необходимо собрать подписи в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории города Каменки (избирательного округа), но не менее 25 подписей. Сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 950-ЗПО "О местном референдуме в Пензенской области" (далее - Закон Пензенской области "О местном референдуме в Пензенской области").
После окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. По итогам подсчета общего количества собранных подписей участников голосования составляется итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы (в случае его составления) по проведению голосования передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования в избирательную комиссию.
Наличие необходимого количества подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, выдвинутой инициативной группой, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления в порядке, предусмотренном Законом Пензенской области "О местном референдуме в Пензенской области".
Избирательная комиссия осуществляет проверку подписных листов. Проверка осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Пензенской области "О местном референдуме в Пензенской области".
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей (при его составлении) направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Собрание представителей, которое принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления.
Собрание представителей, избирательная комиссия обеспечивают депутату Собрания представителей, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в средствах массовой информации, посредством проведения массовых мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами.
Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Каменке (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Каменки, преобразовании города Каменки проводится голосование по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки.
2. Голосование по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
[an error occurred while processing this directive]
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, обладающих избирательным правом, минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаются решением Собрания представителей, с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Каменки для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания представителей по предложению населения, проживающего на территории города Каменки.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Каменке непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление в городе Каменке может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Каменки. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания представителей.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Каменки определяются решением Собрания представителей.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Каменки по вопросам местного значения с участием населения муниципального образования Собранием представителей, Главой города Каменки могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или Главы города Каменки с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей.
3. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Каменки могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей, Главы города Каменки, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Для назначения собрания по инициативе населения гражданин или несколько граждан в количестве не менее 3-х человек, проживающих в городе Каменке и достигших 16-летнего возраста, вносят в Собрание представителей письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории города Каменки, где предлагается провести собрание. В заявлении указываются: предлагаемый к рассмотрению на собрании вопрос, дата, время и место проведения собрания, проект повестки дня собрания граждан. Заявление должно быть подписано инициаторами собрания. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания.
Собрание представителей рассматривает поступившее заявление на своей очередной или внеочередной сессии и принимает одно из решений:
1) о проведении собрания граждан с указанием даты, времени, места его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
2) об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения.
Основанием к отклонению инициативы по проведению собрания является несоответствие вопросов, выносимых на собрание, вопросам местного значения, закрепленным в статье 4 настоящего Устава.
Решение Собрания представителей об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания представителей в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Каменки или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Каменки, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения - по инициативе Собрания представителей или Главы города Каменки;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель города Каменки для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Каменки
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Каменки.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Пензенской области.

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления города Каменки
1. Структуру органов местного самоуправления города Каменки составляют:
1.1. Собрание представителей города Каменки - представительный орган города Каменки;
1.2. Глава города Каменки - глава муниципального образования, высшее должностное лицо города Каменки;
1.3. Администрация города Каменки - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган города Каменки;
1.4. Ревизионная комиссия города Каменки - контрольно-счетный орган города Каменки.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Каменки осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Каменки осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Каменки.
Статья 20. Собрание представителей города Каменки
1. Собрание представителей состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей.
Первую (организационную) сессию Собрания представителей, которая созывается в тридцатидневный срок со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей до избрания Главы города Каменки.
Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей.
4. Очередные сессии Собрания представителей созываются Главой города Каменки и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются Главой города Каменки по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей.
5. Вопросы, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей.
6. Для предварительной подготовки и изучения вопросов, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи, в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей решений, а также для организации деятельности и проработки отдельных вопросов, Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы.
7. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:
1) принятие устава города Каменки и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Каменки и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Каменки, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Каменки;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия города Каменки в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Каменки;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города Каменки в отставку.
8. К компетенции Собрания представителей также относятся:
1) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения города Каменки, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;
2) установление официальных символов города Каменки и порядка их официального использования;
3) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
4) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания представителей;
7) избрание Главы города Каменки, принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы города Каменки, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
9) назначение на должность главы администрации города Каменки, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации города Каменки в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждение условий контракта для главы администрации города Каменки в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения;
10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
12) утверждение Регламента Собрания представителей;
13) утверждение порядка привлечения заемных средств;
14) утверждение по представлению главы администрации города Каменки структуры администрации города Каменки;
15) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Каменки и порядка их осуществления;
16) установление должностей муниципальной службы в городе Каменке;
17) установление квалификационных требований для муниципальных служащих города Каменки к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
18) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города Каменки;
19) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Каменки;
20) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Каменки, назначаемого по контракту;
21) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих города Каменки;
22) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств бюджета города Каменки;
23) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Каменки, главы администрации города Каменки о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города Каменки органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей;
24) утверждение правил землепользования и застройки города Каменки;
25) утверждение генерального плана города Каменки;
26) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Каменки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
27) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
28) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
29) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
30) определение органов местного самоуправления города Каменки по осуществлению полномочий, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, по решению вопросов местного значения.
Собрание представителей осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.
9. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации города Каменки или при наличии заключения главы администрации города Каменки.
10. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, направляется Главе города Каменки для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
11. Организацию деятельности Собрания представителей города Каменки осуществляет Глава города Каменки.
12. Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей Регламентом Собрания представителей.
13. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляет администрация города Каменки.
14. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием представителей решения о самороспуске в порядке, определенном частью 15 настоящей статьи Устава;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Каменки;
4) в случае утраты городом Каменка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей города Каменки более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Каменки или объединения города Каменки с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
15. Предложение о самороспуске Собрания представителей вносится на очередную сессию Собрания представителей по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов. Указанное предложение направляется в Собрание представителей в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей.
16. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
17. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы в Собрание представителей проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 21. Статус депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутаты Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
3. Не реже двух раз в год депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной им работы, ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей.
5. Гарантии прав депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имеет право:
1) участвовать в работе органов государственной власти Пензенской области, находящихся на территории города Каменки, органов местного самоуправления города Каменки с правом совещательного голоса в соответствии с регламентом этих органов;
2) по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории города Каменки с соблюдением установленных законодательством норм обеспечения секретности их работы и других режимных требований;
3) на внеочередной прием должностными лицами по вопросам своей деятельности;
4) вносить на рассмотрение органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления города Каменки, должностных лиц государственных предприятий и учреждений Пензенской области, муниципальных предприятий и учреждений на территории города Каменки, в соответствии с компетенцией названных органов и должностных лиц, подготовленные им предложения и соответствующие документы;
5) на обеспечение в первоочередном порядке и безвозмездно консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью при обращении в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории города Каменки;
6) выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации на территории города Каменки, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы местного самоуправления города Каменки, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета города Каменки. При этом материалы, представленные депутатом, выборным должностным лицом, по его требованию подлежат обязательному опубликованию указанными средствами массовой информации не позднее 10 дней со дня его обращения либо в иной срок, согласованный с депутатом, выборным должностным лицом.
8. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе обратиться с запросом по вопросам местного значения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, государственные предприятия и учреждения Пензенской области, муниципальные предприятия и учреждения на территории города Каменки. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанного запроса или в иной срок, согласованный с инициатором запроса. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления - инициаторы запроса имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения.
9. На депутата Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления распространяются и иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Пензенской области.
10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" депутаты Собрания представителей не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
11. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12.1. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами.
13. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать иные ограничения, установленные федеральными законами.
14. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
15. Решение Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 22. Глава города Каменки
1. Глава города Каменки - высшее должностное лицо города Каменки, наделенное настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города Каменки избирается Собранием представителей из своего состава на срок полномочий Собрания представителей, в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей.
Глава города Каменки исполняет полномочия председателя Собрания представителей.
3. Выборы Главы города Каменки проводятся открытым голосованием. Глава города Каменки считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания представителей. Избрание Главы города Каменки оформляется решением Собрания представителей.
4. Глава города Каменки осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Глава города Каменки:
1) представляет город Каменку в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Каменки;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Каменки полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области.
6. Глава города Каменки по вопросам организации деятельности Собрания представителей:
1) представляет Собрание представителей в отношениях с населением города Каменки, органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными органами, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей и населения города Каменки дату, время и место их проведения, а также проекты повесток дня сессий Собрания представителей;
3) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;
4) ведет сессии Собрания представителей, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собрания представителей;
5) подписывает протоколы сессий Собрания представителей (совместно с секретарем сессии) и принятые на ней решения;
6) координирует деятельность постоянных и временных органов Собрания представителей, дает им поручения, связанные с исполнением решений Собрания представителей;
7) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Собрания представителей от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей, его органах и в избирательных округах;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей;
10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Собранием представителей или возложены на него нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, города Каменки.
6.1. Глава города Каменки должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава города Каменки подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей.
8. Глава города Каменки представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.
Указанный отчет Глава города Каменки представляет Собранию представителей в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей.
Отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области.
9. Ежегодно в ходе встреч с населением, а также через средства массовой информации Глава города Каменки отчитывается перед населением города Каменки о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Собрания представителей.
10. Глава города Каменки имеет удостоверение. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области представителей.
11. Полномочия Главы города Каменки прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Каменки;
12) утратил силу. - Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района от 29.03.2012 N 387-47/2;
13) преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Каменки;

Страницы документа: