Закон Пензенской обл. от 22.12.2005 N 906-ЗПО

О Правительстве Пензенской области

Законодательным Собранием Пензенской области 21 декабря 2005 года

Настоящий Закон в соответствии с Уставом Пензенской области определяет основы организации и деятельности Правительства Пензенской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правительство Пензенской области - высший исполнительный орган государственной власти Пензенской области
1. Правительство Пензенской области является высшим постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Пензенской области.
2. Правительство Пензенской области обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, организующем исполнение бюджета Пензенской области, владеет, пользуется и распоряжается обособленным имуществом, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.
3. Правительство Пензенской области по вопросам соблюдения и исполнения законов Пензенской области, исполнения бюджета Пензенской области, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения собственностью Пензенской области подотчетно Законодательному Собранию Пензенской области.
4. Структура, порядок формирования и организации деятельности Правительства Пензенской области устанавливаются Уставом Пензенской области и настоящим Законом.
Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Пензенской области
Правительство Пензенской области осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, постановлений и распоряжений Губернатора Пензенской области, соглашений с федеральными органами исполнительной власти, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области.
Статья 3. Деятельность Правительства Пензенской области по организации исполнения законов и иных нормативных правовых актов
Правительство Пензенской области в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение на территории Пензенской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области.
Статья 4. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области
Правительство Пензенской области обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области.
Статья 5. Иные исполнительные органы государственной власти Пензенской области
В соответствии с установленной законом Пензенской области системой исполнительных органов государственной власти Пензенской области и определенной Губернатором Пензенской области структурой указанных органов Правительство Пензенской области формирует иные исполнительные органы государственной власти Пензенской области.
Статья 6. Полномочия Губернатора Пензенской области по руководству деятельностью Правительства Пензенской области
1. Губернатор Пензенской области является высшим должностным лицом Пензенской области и возглавляет Правительство Пензенской области.
2. Губернатор Пензенской области определяет основные направления социально-экономической политики и развития внешнеэкономических связей Пензенской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти Пензенской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.
3. Губернатор Пензенской области:
1) формирует Правительство Пензенской области;
2) назначает на должность Председателя Правительства Пензенской области с согласия Законодательного Собрания Пензенской области;
3) освобождает от должности Председателя Правительства Пензенской области;
3-1) назначает на должность и освобождает от должности Вице-губернатора Пензенской области;
4) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя (первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской области, заместителей Председателя Правительства Пензенской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области, министров Пензенской области; назначает на должность и освобождает от должности руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
5) принимает решение об отставке Правительства Пензенской области;
6) распределяет обязанности между Вице-губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем (первыми заместителями) и заместителями Председателя Правительства Пензенской области;
7) подписывает акты Правительства Пензенской области;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области.

Глава 2. СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

Статья 7. Структура Правительства Пензенской области
Правительство Пензенской области состоит из членов Правительства Пензенской области - Вице-губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области, первого заместителя (первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской области, заместителей Председателя Правительства Пензенской области, министров Пензенской области, а также руководителей иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области по решению Губернатора Пензенской области. В состав Правительства Пензенской области входит руководитель аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области
Статья 8. Назначение на должность и освобождение от должности Вице-губернатора Пензенской области, Председателя Правительства Пензенской области, других членов Правительства Пензенской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их заместителей
1. Члены Правительства Пензенской области, руководители исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством. Руководитель исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов, назначается на должность в порядке, утверждаемом Губернатором Пензенской области, из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Председатель Правительства Пензенской области назначается на должность с согласия Законодательного Собрания Пензенской области.
2. Вице-губернатор Пензенской области, первый заместитель (первые заместители) Председателя Правительства Пензенской области, заместители Председателя Правительства Пензенской области, министры Пензенской области, иные члены Правительства Пензенской области вправе подавать заявления об отставке.
3. На членов Правительства Пензенской области, замещающих государственные должности Пензенской области, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также иные ограничения и обязанности, установленные законами Пензенской области.
Статья 9. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Пензенской области
1. В случае временного отсутствия Председателя Правительства Пензенской области его обязанности исполняет первый заместитель (один из первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской области или один из заместителей Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.
2. В случае освобождения от должности Председателя Правительства Пензенской области Губернатор Пензенской области вправе до назначения нового Председателя Правительства Пензенской области поручить исполнение обязанностей Председателя Правительства Пензенской области первому заместителю (одному из первых заместителей) Председателя Правительства Пензенской области или одному из заместителей Председателя Правительства Пензенской области.

Статья 10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства Пензенской области, замещающих государственные должности Пензенской области, их супругов и несовершеннолетних детей
1. Члены Правительства Пензенской области, замещающие государственные должности Пензенской области, при назначении на должность, а впоследствии ежегодно обязаны представлять Губернатору Пензенской области сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством.
2. В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" члены Правительства Пензенской области, замещающие государственные должности Пензенской области, обязаны представлять Губернатору Пензенской области сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

[an error occurred while processing this directive]
Статья 11. Общие вопросы компетенции Правительства Пензенской области
1. Правительство Пензенской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Пензенской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.
2. Правительство Пензенской области в пределах своих полномочий:
1) руководит работой исполнительных органов государственной власти Пензенской области и контролирует их деятельность;
1-1) до образования органа по управлению государственной службой Пензенской области выполняет задачи и функции этого органа в соответствии с действующим законодательством;
2) может для осуществления своих полномочий создавать территориальные органы исполнительных органов государственной власти Пензенской области, назначать соответствующих должностных лиц;
3) формирует исполнительные органы государственной власти Пензенской области, утверждает положения о них, устанавливает предельную численность их работников и размер ассигнований на содержание исполнительных органов государственной власти Пензенской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области;
4) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 28.11.2011 N 2156-ЗПО;
5) вправе отменять акты исполнительных органов государственной власти Пензенской области или приостанавливать их действие;
6) вправе в соответствии с действующим законодательством учреждать предприятия, организации и учреждения, образовывать координационные, совещательные, а также иные органы при Правительстве Пензенской области;
7) обеспечивает на территории Пензенской области исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, постановлений и распоряжений Губернатора Пензенской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области;
8) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
8-1) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Пензенской области, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
9) осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
10) разрабатывает для представления Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области проект бюджета Пензенской области, а также проекты программ социально-экономического развития Пензенской области;
11) обеспечивает исполнение бюджета Пензенской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Пензенской области для представления Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области;
12) управляет и распоряжается собственностью Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;
13) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области, а также вправе обратиться в суд;
14) управляет государственным долгом Пензенской области, осуществляет заимствования и предоставляет государственные гарантии Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
15) устанавливает порядок принятия решений по вопросам размещения мемориальных досок, за исключением их размещения на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, в целях увековечивания памяти лиц, имеющих особые заслуги перед Пензенской областью.
16) утратил силу с 1 января 2012 года. - Закон Пензенской обл. от 21.12.2011 N 2174-ЗПО;
17) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" определяет исполнительные органы государственной власти Пензенской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности, а также перечень должностных лиц указанных исполнительных органов власти Пензенской области и их полномочия, за исключением случаев, предусмотренных иными федеральными законами;
18) утверждает перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Пензенской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.
18-1) организует деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенных на территории Пензенской области, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
19) осуществляет нормативное правовое регулирование вопросов, связанных с предоставлением государственных услуг (исполнением государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)) исполнительными органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
19-1) устанавливает порядок разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, осуществляющими муниципальный контроль.
20) устанавливает порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Пензенской области, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также порядок проверки достоверности и полноты указанных сведений.
21) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области, реализующий полномочия, предусмотренные пунктами 7 и 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
22) утверждает порядок установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренный пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.
3. Правительство Пензенской области готовит для представления Губернатором Пензенской области Законодательному Собранию Пензенской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Пензенской области.
Статья 12. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере экономики
Правительство Пензенской области:
1) совместно с соответствующими федеральными органами обеспечивает проведение в Пензенской области государственной экономической политики;
2) разрабатывает государственную инвестиционную политику в Пензенской области и принимает меры по ее реализации;
3) разрабатывает и реализует государственную политику в рамках полномочий, установленных федеральными законами, в сфере внешнеэкономической деятельности, экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;
4) обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, содействует организации внутриобластного, межрегионального и международного товарообмена;
5) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Пензенской области, проекты программ социально-экономического развития Пензенской области и готовит отчеты об их выполнении для представления Губернатору Пензенской области и в Законодательное Собрание Пензенской области, организует выполнение социально-экономических, научно-технических и других инновационных программ Пензенской области;
6) разрабатывает предложения к планам и программам, принимаемым Правительством Российской Федерации и иными федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Пензенской области;
7) на основе статистических данных составляет балансы: финансовый, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельный и другие, необходимые для эффективного управления Пензенской областью;
8) рассматривает предложения и принимает решения о размещении производительных сил Пензенской области;
9) в рамках полномочий осуществляет меры по развитию предпринимательства;
9-1) организует разработку и реализацию региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
9-2) устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Пензенской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
9-3) устанавливает порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Пензенской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
10) принимает меры по защите интересов отечественных и местных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
11) получает на безвозмездной основе от организаций всех форм собственности, расположенных на территории Пензенской области, сведения и отчеты, необходимые для анализа социально-экономического развития Пензенской области, а также данные о проектах, планах и мероприятиях, которые могут иметь негативные экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения области, осуществляет обязательное для таких проектов, планов и мероприятий согласование;
12) контролирует состояние учета и отчетности в организациях, находящихся в собственности Пензенской области, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
13) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области, в компетенцию которого входит принятие решений об изменении сроков уплаты по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджет Пензенской области, и региональным налогам в части решений об изменении сроков уплаты указанных налогов в форме инвестиционного налогового кредита.
14) устанавливает предельные максимальные цены работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков.
15) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
[an error occurred while processing this directive]
Статья 13. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере финансов, кредита, денежного обращения и ценообразования
Правительство Пензенской области:
1) участвует в проведении единой государственной политики в области финансов;
2) разрабатывает для представления в Законодательное Собрание Пензенской области проекты бюджета Пензенской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
2-1) утверждает государственные и иные программы, реализуемые за счет средств бюджета Пензенской области;
3) обеспечивает исполнение бюджета Пензенской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
4) составляет отчеты об исполнении бюджета Пензенской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области;
5) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Пензенской области;
6) вносит предложения в Законодательное Собрание Пензенской области по установлению, изменению и отмене региональных налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами Пензенской области;
7) разрабатывает предложения по установлению нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Пензенской области;
8) разрабатывает и утверждает в соответствии с бюджетным законодательством порядки предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), бюджетным и автономным учреждениям, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, а также субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Пензенской области, порядки принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета Пензенской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов капитальных вложений в объекты государственной собственности Пензенской области и предоставления указанных субсидий, порядки принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Пензенской области и осуществления указанных бюджетных инвестиций, порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;
8-1) определяет порядок формирования государственного задания на срок утверждения бюджета Пензенской области; устанавливает порядок финансового обеспечения выполнения государственных заданий;
9) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 20.02.2008 N 1457-ЗПО;
10) осуществляет привлечение заимствований от имени Пензенской области, в том числе за счет выпуска государственных ценных бумаг Пензенской области, в порядке, установленном законом Пензенской области, в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
11) управляет государственным долгом Пензенской области;
12) осуществляет финансовый контроль в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области;
13) в рамках полномочий обеспечивает установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществление регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13-1) устанавливает размер платы за выдачу кадастрового паспорта органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства.
13-2) устанавливает предельный размер платы за проведение технического осмотра в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также определяет исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный на установление предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра и осуществление контроля за соблюдением установленных предельных размеров;
14) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 24.12.2013 N 2495-ЗПО;
14-1) определяет размеры авансовых платежей по оплате гражданско-правовых договоров, в том числе государственных контрактов, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
15) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 14. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере управления собственностью Пензенской области
Правительство Пензенской области:
1) разрабатывает и проводит в Пензенской области государственную политику в сфере управления собственностью Пензенской области;
2) управляет и распоряжается собственностью Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Пензенской области, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;
3) закрепляет в соответствии с законами Пензенской области объекты, находящиеся в собственности Пензенской области, за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
4) организует разработку и представляет для утверждения прогнозные планы (программы) приватизации Законодательному Собранию Пензенской области, обеспечивает их выполнение;
5) предоставляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Пензенской области земельные участки, участки недр, водоемы, участки леса и иные природные ресурсы в пользование предприятиям, организациям и гражданам;
5-1) инициирует создание искусственных земельных участков в соответствии с федеральным законодательством;
6) распоряжается средствами бюджета Пензенской области;
7) заключает имущественные договоры с организациями, другими юридическими лицами.
8) определяет случаи проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки независимым аудитором бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных унитарных предприятий Пензенской области.
9) устанавливает порядок участия представителей Пензенской области в органах управления автономной некоммерческой организации, учредителем которой является Пензенская область в соответствии с федеральным законодательством;
10) принимает решение о преобразовании государственного унитарного предприятия Пензенской области в государственное учреждение в соответствии с федеральным законодательством.
11) организует работу по подбору и передаче федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в целях размещения специальных учреждений, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", зданий с прилегающими земельными участками, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
12) утверждает порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной собственности Пензенской области, при их приватизации.
Статья 15. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере промышленности, транспорта и связи
Правительство Пензенской области:
1) разрабатывает и проводит в пределах своей компетенции в Пензенской области государственную политику в сфере промышленности, транспорта и связи;
2) содействует росту промышленного производства, увеличению производственного и научно-технического потенциала, повышению конкурентоспособности промышленности и качества продукции;
3) осуществляет в пределах своих полномочий меры по созданию условий для инновационного подхода промышленного развития, внедрения наукоемких, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
4) содействует диверсификации отраслевой и товарной структуры промышленности за счет расширения видов выпускаемой продукции;
5) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 24.12.2013 N 2495-ЗПО;
6) осуществляет мониторинг производственно-экономического и финансового состояния социально значимых хозяйствующих субъектов и подготовку предложений по структурной перестройке работы предприятий промышленности, транспорта и связи области;
7) содействует увеличению экспортных поставок;
8) прогнозирует промышленное и научно-техническое развитие Пензенской области, разрабатывает и осуществляет программы развития промышленности и отраслевой науки;
9) организует транспортное обслуживание населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, организует осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
10) организует за счет средств бюджета Пензенской области, муниципальных образований (на основании заключенных договоров) работы по развитию систем телефонной связи, радио и телевидения.
11) организует осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;
[an error occurred while processing this directive]
12) организует в соответствии с федеральным законодательством проведение технического осмотра на территории Пензенской области;
13) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Пензенской области и для входящих в ее состав муниципальных образований.
14) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" организует согласование режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Пензенской области.
Статья 16. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, энергетики, коммунального и дорожного хозяйства
Правительство Пензенской области:
1) содействует проведению в Пензенской области в рамках своих полномочий государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, энергетики, коммунального и дорожного хозяйства;
2) формирует перечни инвестиционных проектов для нужд Пензенской области (образующих инвестиционные программы Пензенской области) и финансирует их за счет средств бюджета Пензенской области;
3) разрабатывает, рассматривает и утверждает инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств бюджета Пензенской области;
4) подготавливает и утверждает документы территориального планирования Пензенской области;
5) утверждает документацию по планировке территории Пензенской области для размещения объектов регионального значения;
6) обеспечивает разработку градостроительной документации областного уровня, а также другой градостроительной документации в соответствии с действующим законодательством;
7) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 22.05.2006 N 1014-ЗПО;
8) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2123-ЗПО;
9) принимает решения об обеспечении потребности городских и сельских поселений в земельных участках из земель, находящихся в собственности Пензенской области;
10) подготавливает предложения по утверждению границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования и порядка особого регулирования градостроительной деятельности;
11) информирует население о принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительства;
12) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2123-ЗПО;
13) организует подготовку проектов и утверждает титульные списки по стройкам и объектам, находящимся в собственности Пензенской области; в соответствии с разрешением на строительство выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
14) организует осуществление в соответствии с федеральным законодательством регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
15) организует за счет средств бюджета Пензенской области и на долевых началах строительство и ремонт объектов жилищного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющих областное значение;
15-1) организует осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
15-2) организует осуществление регионального государственного жилищного надзора;
15-3) обеспечивает осуществление лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
16) утверждает региональные нормативы градостроительного проектирования;
16-1) организует выдачу разрешения на строительство объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
17) содействует развитию мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов;
18) содействует обеспечению населения и народного хозяйства электроэнергией, горюче-смазочными материалами, топливом;
19) содействует строительству газовых сетей, линий электропередачи, объектов тепло- и электроснабжения, генерирующих мощностей;
20) содействует развитию водоснабжения и водоотведения в городах и районах Пензенской области, созданию предприятий по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов;
21) обеспечивает развитие на территории Пензенской области сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, их содержание и сохранность, содействует обеспечению дорожных служб техническими средствами регулирования дорожного движения и связи, созданию условий для автосервиса и отдыха водителей и пассажиров;
22) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;
23) создает за счет средств бюджета Пензенской области аварийный резерв материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
24) осуществляет полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
25) устанавливает порядок доступа и выдачи информации из архивов государственных и муниципальных организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда на территории Пензенской области.
26) осуществляет в пределах переданных полномочий деятельность по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, а также иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
27) определяет исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный на утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, а также определение перечня и содержания документов, представляемых для утверждения нормативов потребления коммунальных услуг в случае, если установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе ресурсоснабжающих организаций.
28) осуществляет регулирование отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
29) организует осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Статья 17. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере агропромышленного комплекса
Правительство Пензенской области:
1) разрабатывает и проводит в Пензенской области в рамках полномочий государственную политику в сфере агропромышленного комплекса;
2) осуществляет бюджетную поддержку агропромышленного производства в рамках целевых региональных программ;
3) содействует развитию инфраструктуры агропродовольственного рынка, включая систему кредитования, лизинг техники и оборудования, страхование кооперации;
4) содействует финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая реструктуризацию их долгов;
5) разрабатывает и одобряет региональные целевые программы, направленные на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса;
6) содействует созданию равных условий для конкуренции на агропродовольственном рынке на всей территории области;
7) содействует осуществлению технической и технологической модернизации в агропромышленном комплексе, интеграции науки и образования;
8) содействует подготовке и переподготовке кадров агропромышленного комплекса.
9) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 18. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере торговой деятельности, торгового обслуживания, развития потребительского рынка и услуг
Правительство Пензенской области:
1) разрабатывает и проводит в Пензенской области государственную политику в сфере торгового обслуживания, развития потребительского рынка и услуг;
2) обеспечивает выполнение федеральных целевых программ, функций государственного заказчика, связанных с реализацией государственных целевых программ и обеспечением государственных (областных) нужд;
3) содействует развитию торговли, общественного питания, сферы услуг и потребительского рынка;
4) содействует удовлетворению потребности населения в продуктах питания, товарах первой необходимости и потребительских услугах;
5) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 10.10.2011 N 2123-ЗПО;
6) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 03.04.2014 N 2529-ЗПО;
6-1) определяет места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) реализует государственную политику в области торговой деятельности на территории Пензенской области;
8) устанавливает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Пензенской области, а также требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках, с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;
9) устанавливает предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 19. Полномочия Правительства Пензенской области в социальной сфере
Правительство Пензенской области:
1) содействует проведению в Пензенской области единой государственной политики в области здравоохранения;
2) руководит работой исполнительных органов государственной власти Пензенской области, уполномоченных в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских организаций государственной системы здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, расположенных на территории Пензенской области, осуществляет контроль за их работой;
3) разрабатывает территориальные целевые программы в сфере охраны здоровья и социальной защиты населения, улучшения условий и охраны труда и контролирует их выполнение, разрабатывает и утверждает социальные программы, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности;
4) содействует своевременному и правильному назначению и выплате пособий и компенсаций;
5) содействует организации оказания населению Пензенской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере здравоохранения;
6) организует уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
7) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 21.02.2014 N 2522-ЗПО;
8) контролирует санитарно-эпидемиологическое, радиационное состояние территории Пензенской области; в случае угрозы возникновения и распространения эпидемий инфекционных заболеваний вводит в установленном порядке на территории Пензенской области ограничительные мероприятия (карантин);
9) организует социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальную поддержку ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан;
9-1) утверждает нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, в том числе предметами хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, играми, игрушками, книгами:
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семье опекуна или попечителя, приемной семье, воспитанников государственных организаций Пензенской области или муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Пензенской области;
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, зачисленных на полное государственное обеспечение, до окончания обучения по указанным образовательным программам;
обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, зачисленные на полное государственное обеспечение, до окончания обучения по указанным образовательным программам;
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме обучения за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из организации, осуществляющей образовательную деятельность;
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающихся за счет средств бюджета Пензенской области и находящихся на полном государственном обеспечении;
9-2) утверждает суммы расходов на культурно-массовую работу на каждого воспитанника государственных организаций Пензенской области или муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Пензенской области;
9-3) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству;
9-4) организует обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
9-5) утверждает нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием выпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов;
10) организует работу по предоставлению гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с установленными органами государственной власти Пензенской области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг;
11) обеспечивает реализацию на территории Пензенской области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
12) разрабатывает и утверждает государственные программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает контроль за их выполнением;
13) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 29.08.2013 N 2432-ЗПО;
14) участвует в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;
15) координирует проведение на территории Пензенской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
16) организует осуществление на территории Пензенской области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда;
17) организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области;
18) организует работу областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ведение переговоров, разработки и заключения соглашений между Правительством Пензенской области, областным советом профсоюзов и объединениями работодателей;
18-1) организует осуществление уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров;
19) разрабатывает совместно со службой занятости населения предложения по формированию региональной политики занятости, прогнозирует рынок труда, безработицу, неполную занятость, принимает меры по решению социальных проблем регионального рынка труда, созданию дополнительных рабочих мест, в том числе для трудоустройства определенных нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Пензенской области групп населения, испытывающих трудности в трудоустройстве, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в собственности области, и на договорной основе - на предприятиях, в учреждениях и организациях иных форм собственности;
20) изучает состояние занятости трудовых ресурсов на предприятиях всех отраслей экономики, проводит оценку наличия и прогноз скрытой безработицы;
21) обеспечивает соблюдение основных государственных гарантий по оплате труда в государственных учреждениях, подведомственных Правительству Пензенской области;
22) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 28.02.2011 N 2022-ЗПО;
23) устанавливает величину прожиточного минимума на территории Пензенской области на душу населения и по основным социально-демографическим группам в соответствии с действующим законодательством;
24) утверждает норматив доходов от личного подсобного хозяйства для оценки уровня жизни граждан при определении их права на обеспечение пособиями на детей, субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг и в иных случаях оказания государственной помощи малоимущим гражданам в соответствии с действующим законодательством;
25) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, участвует в реализации молодежной политики в соответствии с действующим законодательством;
25-1) организует в пределах своих полномочий принятие мер по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей, а также организует в соответствии со своей компетенцией принятие мер по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим);
26) взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;
26-1) организует государственную поддержку межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений в Пензенской области и ведение регионального реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;
27) осуществляет в пределах переданных полномочий деятельность, связанную с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
28) утверждает порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах территории Пензенской области;
29) утверждает порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Пензенской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
30) утверждает перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций;
31) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
32) организует работу по привлечению в установленном порядке членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, к несению государственной гражданской службы Пензенской области.
33) организует выполнение полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
34) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе утверждает территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (включая территориальную программу обязательного медицинского страхования);
35) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи и пунктом 32 статьи 22 настоящего Закона;
36) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
37) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
38) устанавливает порядок определения условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных учреждений Пензенской области, государственных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности Пензенской области;
39) устанавливает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в государственных учреждениях Пензенской области;
40) устанавливает порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Пензенской области, работникам государственных учреждений Пензенской области;
41) устанавливает порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Пензенской области, работникам государственных учреждений Пензенской области;
42) устанавливает размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в государственных органах Пензенской области, государственных учреждениях Пензенской области.
Статья 20. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере науки, культуры, образования, физической культуры и спорта, информационной политики
Правительство Пензенской области:
1) участвует в проведении в Пензенской области единой государственной политики в сфере науки, образования, культуры, физической культуры и спорта;
2) осуществляет меры государственной поддержки развития науки за счет средств бюджета Пензенской области;
3) - 3-1) утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО;
4) поддерживает народные художественные промыслы (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
5) разрабатывает с участием органов местного самоуправления программы развития образования, культурно-просветительской, спортивно-массовой работы в Пензенской области с учетом национально-культурных традиций населения, оказывает материальную, финансовую, методическую и иную помощь учреждениям в целях обеспечения обслуживания населения в соответствии с установленными стандартами и нормативами в соответствии с действующим законодательством;
6) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2010 N 1913-ЗПО;
7) принимает меры по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пензенской области, и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
8) на основании документов, подготовленных уполномоченным органом Пензенской области, принимает решение о включении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органами местного самоуправления - в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
9) вправе участвовать в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, а также по реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению и капитальному ремонту расположенного на территории Пензенской области имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными цирками;
10) создает и поддерживает государственные музеи (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
10-1) организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Пензенской области;
10-2) организует и поддерживает учреждения культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
10-3) организует поддержку региональных и местных национально-культурных автономий;
11) осуществляет региональные и межмуниципальные программы и проекты в области физической культуры и спорта, организует и проводит официальные региональные и межмуниципальные физкультурные, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, обеспечивает подготовку спортивных сборных команд Пензенской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
12) устанавливает перечень информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
13) устанавливает порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов государственной власти Пензенской области, находящейся в библиотечных и архивных фондах.
14) создает совет молодых ученых и специалистов.
15) на основании закона Пензенской области создает региональные информационные системы Пензенской области, определяет порядок ведения реестра региональных информационных систем Пензенской области, а также координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области по ведению, внедрению и эксплуатации информационных систем.
16) утратил силу. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2459-ЗПО.
17) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Пензенской области от 4 июля 2013 года N 2413-ЗПО "Об образовании в Пензенской области".

Статья 21. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере лесных отношений, природопользования и охраны окружающей среды
Правительство Пензенской области:
1) участвует в проведении в Пензенской области единой государственной политики в области экологии;
2) обеспечивает осуществление мер по учету и оценке состояния природных ресурсов, учету экологически вредных объектов, ведению кадастров природных ресурсов;
3) координирует природоохранную деятельность органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, содействует добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей среды;
4) организует разработку экологических программ Пензенской области, проведение мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования, развитию минерально-сырьевой базы и восстановлению природных ресурсов, а также разработку и реализацию региональных программ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
5) в соответствии с действующим законодательством и в рамках полномочий обеспечивает выдачу разрешений на право пользования землей, недрами, водами, лесами и иной растительностью, животным миром, на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также регулирует иные вопросы в сфере природопользования;
5-1) согласовывает решения о размещении и сооружении на территории Пензенской области пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";
5-2) осуществляет иные полномочия в области обращения с радиоактивными отходами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5-3) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";
5-4) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
6) обеспечивает контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
7) обеспечивает в пределах своих полномочий нормирование в области охраны окружающей среды;
8) обеспечивает организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
9) организует осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;
10) организует создание особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон, изменение режима их особой охраны, осуществление управления и регионального государственного надзора в области охраны и использования таких территорий;
10-1) организует согласование решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
11) в соответствии с действующим законодательством и в рамках полномочий регулирует отношения в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов Пензенской области;
12) организует осуществление предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" полномочий в области безопасности гидротехнических сооружений;
13) обеспечивает население необходимой экологической информацией;
14) осуществляет полномочия органов государственной власти Пензенской области по переводу земель и земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральным законодательством, в том числе:
а) перевод земель и земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, из одной категории в другую;
б) перевод земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения в иные категории земель, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;
15) в соответствии с действующим лесным законодательством осуществляет полномочия по регулированию вопросов в области лесных отношений, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
16) в соответствии с действующим водным законодательством осуществляет полномочия по регулированию вопросов в области водных отношений, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации.
17) определяет порядок выплаты и размер поощрительного или государственного вознаграждения за выявление, открытие и (или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
18) устанавливает коэффициенты, применяющиеся при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, для различных сельскохозяйственных угодий.
19) создает комиссию по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
20) утверждает в установленном порядке перечень рыбопромысловых участков;
21) создает рыбохозяйственный совет Пензенской области, утверждает его состав и порядок работы;
22) организует выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Статья 22. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере территориальной и гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
Правительство Пензенской области:
1) принимает в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области нормативные правовые акты в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности;
2) в рамках действующих полномочий осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
3) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;
4) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
5) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством;
6) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в соответствии с действующим законодательством;
7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
8) в рамках действующих полномочий организует проведение мероприятий по территориальной и гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
9) в рамках действующих полномочий организует осуществление мер по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
10) в рамках действующих полномочий организует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
11) в рамках действующих полномочий создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

Страницы документа: