Закон Пензенской обл. от 21.04.2005 N 795-ЗПО

О пособиях семьям, имеющим детей

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

Законодательным Собранием Пензенской области 15 апреля 2005 года

Настоящий Закон устанавливает единую систему пособий на детей, обеспечивающую социальную поддержку семей, имеющих детей.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории Пензенской области.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном содержании в государственных или муниципальных учреждениях для детей;
граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты ежемесячного пособия на обеспечение питанием беременных женщин;
граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Пензенской области.
3. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) одинокая мать - не состоящая в браке женщина, являющаяся матерью детей, в свидетельствах о рождении которых запись об отце ребенка отсутствует или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери;
2) близкие родственники одинокой матери - родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка и бабушка, внуки.
Статья 2. Виды пособий семьям, имеющим детей
Настоящим Законом устанавливаются следующие виды пособий семьям, имеющим детей:
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин;
ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей;
ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет;
ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет;
единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей;
абзац утратил силу с 1 марта 2013 года. - Закон Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2107-ЗПО;
пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей;
абзац утратил силу с 1 апреля 2013 года. - Закон Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2254-ЗПО.
ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Статья 2.1. Виды денежных компенсаций семьям, имеющим детей
Настоящим Законом устанавливается ежемесячная денежная компенсация одиноким матерям за наем (поднаем) жилого помещения.
Статья 3. Право на ежемесячное пособие на ребенка
Право на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного (удочеренного), принятого под опеку или попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения последним возраста шестнадцати лет (на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с Законом Пензенской области "О прожиточном минимуме в Пензенской области".
Статья 4. Размер ежемесячного пособия на ребенка
1. Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет 290 рублей.
2. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается в два раза на детей одиноких матерей, а также на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в 1,5 раза - на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Статья 5. Право на ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет
Право на ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет имеет один из родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов на каждого совместно проживающего с ним ребенка.
Статья 6. Размер ежемесячного пособия на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет
Размер ежемесячного пособия на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет составляет 580 рублей в месяц.
Статья 6.1. Право на ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет
Один из родителей имеет право на ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет, проживающих с ним.
Статья 6.2. Размер ежемесячного пособия на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет
Размер ежемесячного пособия на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет составляет 560 рублей в месяц.
Статья 7. Право на ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин
Право на ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин имеют беременные женщины, вставшие на учет по беременности в медицинских организациях Пензенской области.
Статья 7.1. Право на ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей
Право на ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей имеют женщины, вскармливающие ребенка грудным молоком.
Статья 8. Размер ежемесячного пособия на обеспечение питанием беременных женщин
Размер ежемесячного пособия на обеспечение питанием беременных женщин составляет 580 рублей в месяц.
Статья 8.1. Размер ежемесячного пособия на обеспечение питанием кормящих матерей
Размер ежемесячного пособия на обеспечение питанием кормящих матерей составляет 580 рублей в месяц.
Статья 8.2. Право на выплату ежемесячной денежной компенсации одиноким матерям за наем (поднаем) жилого помещения
1. На ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения имеют право одинокие матери, проживающие в жилых помещениях по договору найма (поднайма) жилого помещения совместно с ребенком в возрасте до трех лет и состоящие на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Ежемесячная денежная компенсация одиноким матерям за наем (поднаем) жилого помещения не выплачивается при проживании в жилом помещении по договору найма (поднайма) жилого помещения, заключенному с близкими родственниками.
Статья 8.3. Размер ежемесячной денежной компенсации одиноким матерям за наем (поднаем) жилого помещения
1. Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается одиноким матерям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, возраст одного из которых не превышает трех лет, в размере 100 процентов платы, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
в городских округах - 6400 рублей;
в административных центрах муниципальных районов - 3200 рублей;
в иных городских и сельских поселениях - 1600 рублей.
2. Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается одиноким матерям, имеющим двух несовершеннолетних детей, возраст одного из которых не превышает трех лет, в размере 70 процентов платы, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
в городских округах - 4400 рублей;
в административных центрах муниципальных районов - 2200 рублей;
в иных городских и сельских поселениях - 1100 рублей.
3. Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается одиноким матерям, имеющим одного ребенка, возраст которого не превышает трех лет, в размере 50 процентов платы, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
в городских округах - 3200 рублей;
в административных центрах муниципальных районов - 1600 рублей;
в иных городских и сельских поселениях - 800 рублей.
Статья 9. Единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей
1. Единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей в размере 11340 рублей выплачивается:
1) при рождении одновременно двух и более детей одному из родителей на каждого ребенка;
2) при усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до трех месяцев, одному из усыновителей (удочерителей) на каждого ребенка.
2. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

Статья 9-1. Утратила силу с 1 апреля 2013 года. - Закон Пензенской обл. от 06.06.2012 N 2254-ЗПО.

Статья 10. Утратила силу с 1 марта 2013 года. - Закон Пензенской обл. от 12.08.2011 N 2107-ЗПО.
Статья 11. Пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей
При усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте 7 лет и старше или ребенка-инвалида одному из усыновителей (удочерителей) выплачивается пособие в размере 225,78 тысяч рублей на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка.

Статья 11-1. - 11-2. Утратили силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1747-ЗПО.
Статья 11-3. Право на ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Право на ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет имеет один из родителей на каждого третьего и последующих рожденных и совместно проживающих с ним детей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает показатель среднедушевого денежного дохода населения по Пензенской области, определяемый территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области.
Статья 11-4. Размер ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет выплачивается в размере прожиточного минимума для детей в Пензенской области, установленного за 2-й квартал года, предшествующего году, в котором производится выплата.
Статья 12. Сроки назначения и выплаты пособий
1. Ежемесячные пособия на детей, указанные в статье 2 настоящего Закона, назначаются начиная с месяца рождения ребенка, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячными пособиями на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этих пособий со всеми необходимыми документами.
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается по месяц достижения ребенком возраста 16 лет включительно, учащимся общеобразовательных организаций - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения ребенком возраста 18 лет включительно.
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет выплачивается по месяц исполнения ребенку трех лет включительно.
Ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от трех до шестнадцати лет назначается с месяца исполнения ребенку трех лет и выплачивается по месяц достижения им возраста шестнадцати лет включительно.
2. Ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин назначается со дня постановки на учет по беременности в медицинских организациях Пензенской области, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня постановки на учет по беременности в медицинских организациях Пензенской области. При обращении за ежемесячным пособием на обеспечение питанием беременных женщин по истечении шести месяцев со дня постановки на учет по беременности в медицинских организациях Пензенской области оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин выплачивается по месяц рождения ребенка включительно.
2-1. Ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей назначается с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на обеспечение питанием кормящих матерей по истечении шести месяцев с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей выплачивается по месяц окончания кормления грудью включительно на основании справки, полученной в медицинской организации Пензенской области.
2-2. Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет назначается со дня рождения ребенка и до достижения ребенком возраста трех лет включительно.
3. Единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей назначается, если обращение за ним последовало не позднее чем через шесть месяцев со дня рождения детей или вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении).
Единовременное пособие выплачивается в течение месяца со дня его назначения.
3.1. Пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается и выплачивается частями одному из усыновителей (удочерителей) в следующем порядке:
1) 112,89 тысяч рублей в течение месяца со дня назначения пособия;
2) 112,89 тысяч рублей по истечении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) или по достижении усыновленным (удочеренным) ребенком возраста 18 лет, если ребенок был усыновлен (удочерен) в возрасте 17 лет и старше, за исключением случаев:
а) отмены усыновления (удочерения) в судебном порядке;
б) смерти ребенка.
Пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается не позднее чем через 10 дней с даты представления всех необходимых документов, если обращение за ним последовало не позднее 18 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении).
3.2. Утратила силу. - Закон Пензенской обл. от 30.06.2009 N 1747-ЗПО.
3.3. Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается с месяца подачи заявления одинокой матерью при предоставлении документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по найму (поднайму) жилого помещения, и по месяц окончания срока действия договора, но не более чем по месяц достижения ребенком возраста трех лет включительно.
Порядок обращения за ежемесячной денежной компенсацией за наем (поднаем) жилого помещения и перечень необходимых для ее назначения документов, а также порядок ее выплаты определяются Правительством Пензенской области.
3.4. В случае изменения обстоятельств, влекущих изменение размера денежной компенсации (рождение ребенка, изменение состава семьи, размера платы по договору найма (поднайма) жилого помещения), перерасчет денежной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
4. Уведомление о назначении пособия или об отказе в его назначении должно быть направлено гражданину в письменной форме или в форме электронного документа по его выбору не позднее чем через 10 дней после подачи заявления со всеми необходимыми документами.
При необходимости дополнительной проверки представленных сведений о доходах семьи в указанный выше срок уполномоченным органом должен быть дан предварительный ответ в письменной форме или в форме электронного документа по выбору заявителя, уведомляющий о проведении такой проверки.
При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю в письменной форме или в форме электронного документа по его выбору не позднее чем через 30 дней после дня его обращения.
5. Отказ в назначении пособия заявитель может обжаловать в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, и (или) в судебном порядке.
Статья 13. Обязанность получателей пособий извещать об изменении условий, влияющих на назначение и выплату пособий
1. Получатели пособий обязаны своевременно извещать органы, назначившие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты (изменение доходов семьи, прерывание беременности, смерть ребенка, переезд на другое место жительства за пределы Пензенской области, помещение ребенка на полное государственное обеспечение и др.), не позднее чем в месячный срок. Прекращение выплаты пособий или изменение их размера в данном случае осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих их изменение или прекращение.
2. Суммы, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотреблений (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий и сроки их выплаты и т.п.), возмещаются гражданами в добровольном порядке. В случае отказа от возмещения в добровольном порядке (спора) орган, назначивший пособие, вправе обратиться в суд за взысканием сумм, выплаченных излишне.
Статья 14. Правила выплаты пособий семьям, имеющим детей
1. Пособия семьям, имеющим детей, выплачиваются за текущий месяц согласно графику, утверждаемому органом, назначающим пособия.
2. Ежемесячное пособие на ребенка и ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет не выплачиваются опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Пензенской области порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
3. Выплата пособий приостанавливается в случае изъятия ребенка из семьи в соответствии с законодательством и помещения его в государственную или муниципальную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо в учреждение социального обслуживания.
4. Споры по вопросам назначения и выплаты пособий семьям, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Порядок обращения за пособиями, перечень необходимых для назначения пособий документов, а также порядок выплаты пособий
Порядок обращения за пособиями, перечень необходимых для назначения пособий документов, а также порядок выплаты пособий определяются Правительством Пензенской области.
Статья 16. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом
Средства на реализацию настоящего Закона, в том числе расходы по доставке, предусматриваются в бюджете Пензенской области в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов. Порядок расходования субвенций определяется Правительством Пензенской области.
Статья 17. Контроль за использованием средств, направляемых на реализацию настоящего Закона
Контроль за использованием средств, направляемых на реализацию настоящего Закона, осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, и исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения.

Губернатор Пензенской области В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
21 апреля 2005 года
N 795-ЗПО