Постановление Главы Администрации Пензенской обл. от 13.03.95 N 155

О временном порядке лицензирования торговой деятельности, связанной с реализацией товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами

Документ утратил силу

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 24.12.94 г. N 1418 и в целях обеспечения реализации Указов Президента Российской Федерации от 29.10.92 г. N 1311 и от 24.12.93 г. N 2292,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Временное положение "О лицензировании торговой деятельности, связанной с реализацией продовольственных и непродовольственных товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами" (прилагается).
2. Возложить лицензирование торговой деятельности, связанной с реализацией товаров, облагаемых акцизами, на администрации городов и районов области.
3. Администрациям городов и районов установить соответствующими постановлениями размеры платы за рассмотрение заявлений на получение лицензий и размеры платы за лицензию согласно рекомендуемым во Временном положении.
4. Установить, что денежные средства, поступающие от лицензирования данного вида деятельности, зачисляются в соответствующие местные бюджеты по месту ведения деятельности.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации области "О лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами" от 14.12.92 г. N 486.
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Фомина В.С.
7. Постановление опубликовать в газете "Пензенские вести".

Глава Администрации А.Ф.КОВЛЯГИН



Утверждено Постановлением Главы Администрации области от 13 марта 1995 г. N 155

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, ОБЛАГАЕМЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АКЦИЗАМИ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящее положение определяет порядок лицензирования на территории области торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизами, производимыми в Российской Федерации, а также импортного производства.
1.2. Торговля товарами, облагаемыми в установленном порядке акцизами, включая импортные товары, осуществляется юридическими и физическими лицами на основании лицензий (Указ Президента РФ от 29.10.92. N 1311).
1.3. Субъектами лицензирования являются юридические и физические лица, осуществляющие торговлю акцизными товарами.
1.4. Лицензия выдается отдельно на каждую товарную группу в соответствии с установленным списком товарных групп (приложение N 1) и действительна при наличии документа, удостоверяющего источник поступления акцизного товара и гарантирующего его качество.
1.5. Срок действия лицензии устанавливается по заявлению лица, обратившегося за ее получением, но не менее чем на 6 месяцев.
1.6. Лицензия действует только в пределах территории города (района), местным исполнительным органом власти которого она выдана.
1.7. Лицензии выдаются на платной основе. Плата вносится отдельно за рассмотрение заявления и за выдачу лицензии.
Плата за рассмотрение заявления вносится перед приемом органом лицензирования от заявителя необходимых документов, возврату не подлежит, но засчитывается в общую сумму установленного размера платы за лицензию в случае принятия решения о выдаче лицензии.
Плата за выдачу лицензии вносится перед ее получением после извещения заявителя о положительном результате рассмотрения принятых документов.
Получаемые от лицензирования денежные средства направляются в местные бюджеты.
1.8. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю только акцизными товарами и внесшие плату за лицензию, сбор за право торговли не уплачивают (основание: письмо Комиссии Совета Республик ВС РФ, Минфина и Госналогслужбы РФ от 31 мая 1993 г. N 5-1/756; 4-5-9; ВГ-6-04-/189).

2. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ РАЗМЕРЫ ПЛАТ ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ.

2.1. Плата за рассмотрение заявлений взимается как часть платы за лицензию. Ее размер устанавливается в зависимости от затрат лицензирующего органа, но не более одного размера минимальной оплаты труда, установленного законодательством РФ.
2.2. Плата за лицензию устанавливается в зависимости от товарных групп (приложение N 1) в следующих размерах:

ПО ВАРИАНТУ 1

- за весь срок действия лицензии:
а) первая товарная группа (винно-водочные изделия и пиво) - до трех процентов от объявленного валового дохода (товарооборота) от реализации заявленных к лицензированию товаров;
б) вторая товарная группа - до двух процентов от объявленного валового дохода (товарооборота) от реализации заявленных к лицензированию товаров;
г) третья-восьмая товарные группы - до пяти процентов от объявленного валового дохода (товарооборота) от реализации заявленных к лицензированию товаров.
Плата за лицензию, устанавливаемая по варианту 1, должна пересчитываться ежеквартально на фактический валовой доход (товарооборот) от реализации акцизного товара.

ПО ВАРИАНТУ 2

- за каждый год действия лицензии:
а) первая, третья, четвертая, пятая, шестая, седьмая, восьмая товарные группы - до 100 установленных законом минимальных размеров месячной оплаты труда с юридических лиц, до 50 - с физических лиц;
б) вторая товарная группа - до 50 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда с юридических лиц, до 25 - с физических лиц.
При расчете размера платы за лицензию по варианту 2:
- в случае выдачи лицензии на срок менее одного года (но не менее 6 месяцев) взимается соответствующая часть от установленной на год платы;
- при сроке действия лицензии более одного года установленный годовой размер платы умножается на количество лет действия лицензии в целом или дробном исчислении.
В зависимости от специфики торгующей организации, вида акцизного товара, вида и объема торговли может применяться дифференцированный подход при установлении размера платы за лицензию - с использованием и первого, и второго вариантов.

3. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ.

3.1. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение данного вида деятельности, следующие документы:
а) заявление по установленной форме (приложение N 2);
б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа, а также сведения о регистрации контрольно-кассовой машины и отсутствии задолженности по уплате штрафных санкций за нарушение законодательства по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении расчетов с населением и порядка торговли;
е) экспертное заключение областного отделения Ространсинспекции о наличии необходимых условий для продажи автотранспортных средств - для третьей, для продажи яхт и катеров - для седьмой товарных групп;
ж) лицензию на право торговли оружием - для четвертой товарной группы;
з) регистрационное удостоверение инспекции пробирного надзора Российской Федерации - для пятой товарной группы;
и) лицензию на эксплуатацию и содержание автозаправочной станции - для восьмой товарной группы;
к) гарантию - обязательство о ежеквартальном предоставлении органу лицензирования сведений о фактически полученном доходе от реализации товара, облагаемого акцизом (при плате за лицензию по варианту 1).
3.2. Все документы, представленные для оформления лицензии, регистрируются лицензирующим органом и принимаются к рассмотрению, о чем дается соответствующая расписка заявителю с указанием срока прибытия за результатом рассмотрения.
3.3. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 10 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
3.4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности, и условиям безопасности.
3.5. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего ее;
- наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию (для юридических лиц); - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, местожительства) - для физических лиц;
- вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления данного вида деятельности;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
3.6. Оформленная в соответствующем порядке лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа.
3.7. Выдача лицензии производится после предъявления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
3.8. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
3.9. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу не допускается.
3.10. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
3.11. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. До переоформления деятельность осуществляется на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного лицензирующим органом.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЕЙ.

4.1. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, на территории области осуществляют отдел лицензирования администрации области, горрайадминистрации, а также государственные и общественные контролирующие органы, наделенными соответствующими полномочиями согласно законодательству Российской Федерации.
4.2. Контроль осуществляется по следующим направлениям:
а) наличие лицензий на право торговли акцизными товарами;
б) наличие у лицензиата документов, удостоверяющих источник поступления акцизных товаров и гарантирующих их качество;
в) соблюдение установленных Правил торговли при реализации акцизных товаров.
4.3. Факты нарушений лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, фиксируются в соответствующем акте проверки, один экземпляр которого направляется органу, выдавшему лицензию, для принятия мер.
4.4. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю акцизными товарами без лицензии или с нарушением условий ее действия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ВЫДАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ.

5.1. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях:
- представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;
- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации, учреждений, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.
5.2. Основаниями для рассмотрения вопроса о приостановлении действия либо об аннулировании лицензии являются:
а) материалы проверок, проводимых органами лицензирования;
б) письменные заявления органов государственной власти и надзора, общественных организаций потребителей, потребителя продукции или уполномоченного им представителя.
5.3. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
5.4. Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

6.1. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий по установленной форме (приложение N 3).
6.2. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством.
6.3. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.



Приложение N 1 к Временному положению о лицензировании торговой деятельности, связанной с реализацией продовольственных и непродовольственных товаров, облагаемыми в установленном порядке акцизами

СПИСОК ТОВАРНЫХ ГРУПП НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ, ОБЛАГАЕМЫЕ АКЦИЗАМИ


┌──┬────────────────────┬────────────────────────────────────────┐
│NN│    Наименование    │       Наименование акцизных товаров,   │
│п/│    товарных групп  │       отнесенных к товарной группе     │
│п │                    │                                        │
├──┼────────────────────┼────────────────────────────────────────┤
│  │                    │                                        │
│1.│Винно-водочные      │                                        │
│  │изделия и пиво      │                                        │
│  │а) российского      │Спирт питьевой                          │
│  │   производства     │Водка                                   │
│  │                    │Ликероводочные изделия                  │
│  │                    │Коньяк, виноградные и плодовые напитки с│
│  │                    │содержанием объемной доли этилового     │
│  │                    │спирта от 35 до 40 процентов            │
│  │                    │включительно                            │
│  │                    │Шампанское                              │
│  │                    │Вина виноградные, виноградные и плодовые│
│  │                    │напитки с содержанием объемной доли     │
│  │                    │этилового спирта до 35 процентов        │
│  │                    │включительно                            │
│  │                    │Спиртовые соки                          │
│  │                    │Плодовые вина                           │
│  │                    │Пиво                                    │
│  │                    │                                        │
│  │б) импортного       │Спирт этиловый неденатурированный       │
│  │   производства     │Водка                                   │
│  │                    │Виски                                   │
│  │                    │Ром и тафия                             │
│  │                    │Джин и можжевеловая настойка            │
│  │                    │Арак                                    │
│  │                    │Крепкие спиртные напитки, полученные в  │
│  │                    │результате дистилляции (перегонки)      │
│  │                    │виноградного вина или выжимок винограда │
│  │                    │Шампанское                              │
│  │                    │                                        │
│2.│Табачные изделия    │Табачные изделия всех видов,            │
│  │                    │производимые по разработкам предприятий │
│  │                    │с иностранными инвестициями и по        │
│  │                    │лицензиям                               │
│  │                    │Сигареты I класса                       │
│  │                    │Сигареты II и III класса                │
│  │                    │Сигареты IV класса                      │
│  │                    │Папиросы I класса                       │
│  │                    │Ввозимые на территорию РФ:              │
│  │                    │сигары, включая сигары с обрезанными    │
│  │                    │концами, сигариллы (тонкие сигары) и    │
│  │                    │сигареты из табака                      │
│  │                    │                                        │
│3.│Автомобили,         │                                        │
│  │шины, покрышки и    │                                        │
│  │камеры              │                                        │
│  │а) российского      │Легковые автомобили                     │
│  │   производства     │Шины для легковых автомобилей           │
│  │                    │Покрышки и камеры для шин к легковым    │
│  │                    │автомобилям, в том числе в сборе        │
│  │                    │(кроме направляемых на комплектацию)    │
│  │                    │Грузовые автомобили грузо-              │
│  │                    │подъемностью до 1,25 тонны              │
│  │                    │                                        │
│  │б) импортного       │Предназначенные для перевозки людей     │
│  │   производства     │легковые автомобили с поршневым         │
│  │                    │двигателем внутреннего сгорания и       │
│  │                    │объемом цилиндра:                       │
│  │                    │до 1500 куб. см                         │
│  │                    │от 1501 куб. см до 3000 куб.см          │
│  │                    │включительно                            │
│  │                    │более 3000 куб. см                      │
│  │                    │Предназначенные для перевозки людей     │
│  │                    │легковые автомобили с дизельным и       │
│  │                    │полудизельным двигателем, использующим  │
│  │                    │топливо с низким цетановым числом и     │
│  │                    │объемом цилиндра:                       │
│  │                    │до 1500 куб. см                         │
│  │                    │от 1501 куб.см до 2500 куб.см           │
│  │                    │включительно                            │
│  │                    │более 2500 куб.см                       │
│  │                    │                                        │
│4.│Ружья охотничьи     │Ружья охотничьи                         │
│  │                    │                                        │
│5.│Ювелирные изделия   │Ювелирные изделия (включая изделия с    │
│  │и бриллианты        │бриллиантами)                           │
│  │                    │Бриллианты                              │
│  │                    │                                        │
│6.│Изделия из хрусталя,│Изделия из хрусталя                     │
│  │ковровые, меховые   │                                        │
│  │изделия, одежда из  │Ковры и ковровые изделия машинного      │
│  │натуральной кожи    │производства - жаккардовые двухполотные │
│  │                    │синтетические и полушерстяные, вязальные│
│  │                    │"лирофлор", жаккардовые прутковые       │
│  │                    │полушерстяные и аксминстерские          │
│  │                    │Меховые изделия (кроме изделий детского │
│  │                    │ассортимента) пальто, полупальто,       │
│  │                    │жакеты, куртки, палантины, горжеты,     │
│  │                    │косынки, пелерины, пластины с площадью  │
│  │                    │лекал 15 кв. дм и выше, головные уборы  │
│  │                    │цельномеховые, воротники, манжеты,      │
│  │                    │отделки и пластины с площадью лекал     │
│  │                    │до 15 кв.дм                             │
│  │                    │Одежда из натуральной кожи              │
│  │                    │                                        │
│7.│Яхты и катера       │Яхты и катера (кроме специального       │
│  │                    │назначения)                             │
│  │                    │                                        │
│8.│Бензин              │Бензин автомобильный всех марок         │
└──┴────────────────────┴────────────────────────────────────────┘
    Основание: Указ Президента РФ от 24.12.93 г. N 2292,
               Постановления Правительства РФ от 30.09.93 г.
               N 985 и от 24.12.93 г. N 1185



Приложение N 2 к Временному положению о лицензировании торговой деятельности, связанной с реализацией акцизных товаров

    Регистрационный номер _________________________
    Дата регистрации ______________________________

                               В _________________________________
                                (указывается орган лицензирования)
                                 _________________________________


                            ЗАЯВЛЕНИЕ


    На получение лицензии ________________________________________
                           (вид деятельности, вид товара, срок)
    ______________________________________________________________
    Заявитель_____________________________________________________
                (полное и сокращенное наименование предприятия,
    ______________________________________________________________
           учреждения, организации, субъекта предпринимательской
    ______________________________________________________________
              деятельности, банковские реквизиты)
    Адрес ________________________________________________________
          (юридический, для граждан - домашний адрес и паспортные
    ______________________________________________________________
                     данные)
    Телефон ______________ Телетайп______________ Факс____________
    Территория, на которой будет производиться деятельность,
    выполняться работы (услуги) __________________________________
    ______________________________________________________________
    Регистрацию произвел _________________________________________
                          (должность, Ф.И.О., подпись)
    ______________________________________________________________
    К заявлению прилагаются документы, подтверждающие возможность
    и готовность осуществления указанного вида деятельности.
    Дата ________________      Подпись заявителя__________________




Приложение N 3 к Временному положению о лицензировании торговой деятельности, связанной с реализацией продовольственных и непродовольственных товаров, облагаемых в установленном порядке акцизами

ФОРМА ОТЧЕТНОСТИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ РЕЕСТРА


┌──┬─────────┬───────┬────────┬──────┬─────┬──────┬─────────┬────┐
│NN│ Наимено-│ Лицен-│ N реше-│ Срок │Срок │Дата  │ Срок    │При-│
│пп│ вание   │ зируе-│ ния и  │ дей- │прод-│анну- │ при-    │ме- │
│  │ органи- │ мые   │ дата   │ ст-  │ления│лиро- │ оста-   │ча- │
│  │ заций и │ виды  │ выдачи │ вия  │лице-│вания │новле-   │ние │
│  │ пред-   │ дея-  │ лицен- │ лице-│нзии,│лицен-│ния      │    │
│  │ прия-   │ тель- │ зии    │ нзии │номер│зии и │дейст-   │    │
│  │ тий     │ ности │        │      │реше-│номер │вия ли-  │    │
│  │         │       │        │      │ния, │реше- │цензии   │    │
│  │         │       │        │      │дата │ния   ├───┬─────┤    │
│  │         │       │        │      │     │      │на-│окон-│    │
│  │         │       │        │      │     │      │ча-│чание│    │
│  │         │       │        │      │     │      │ло │     │    │
├──┼─────────┼───────┼────────┼──────┼─────┼──────┼───┼─────┼────┤
│1 │   2     │  3    │   4    │  5   │ 6   │ 7    │ 8 │ 9   │10  │
├──┼─────────┼───────┼────────┼──────┼─────┼──────┼───┼─────┼────┤