Постановление Главы Администрации Пензенской обл. от 01.06.93 N 222

О создании регионального центра по ценообразованию в строительстве

Документ утратил силу

Документ по состоянию на ноябрь 2014 г.

В условиях становления рыночных отношений и нестабильности ценообразующих факторов существующая система ценообразования в строительстве функционирует недостаточно эффективно. Процесс коренных изменений в экономической системе, введение в действие Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" определяет необходимость внесения принципиальных изменений в определение стоимости строительства. В соответствии с Методическими рекомендациями Минстроя России по определению стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений от 10.11.92 N БФ-926/12, от 18.11.92 N БФ-958/12, от 30.10.92 N БФ-906/12, от 30.10.92 N БФ-907/12, от 03.11.92 N БФ-925/12

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Приступить в 1993 году к практической реализации ресурсного метода определения стоимости строительства, как наиболее рационального в условиях рыночных отношений и либерализации цен.
2. Создать на базе института "Пензгражданпроект" хозрасчетный региональный центр по ценообразованию в строительстве в количестве 6 человек.
3. Финансирование деятельности регионального центра осуществляется за счет средств, полученных за выдачу сметной документации, пересчитанной ресурсным методом в размере 0,05 процента от расчетной стоимости строительства с последующим включением этих сумм в сводный сметный расчет.
4. Предложить концернам, ассоциациям, организациям и предприятиям-заказчикам, проектным и подрядным строительным организациям при разработке и согласовании проектно-сметной документации на строительство объектов использовать основные положения Методических рекомендаций по определению стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию.
5. Для формирования банка данных в срок до 25 июня 1993 года представить в региональный центр данные по построенным объектам и разработанным проектам в 1991-92 гг.:
- подрядным строительным организациям - показатели себестоимости строительной продукции с расшифровкой по статьям затрат;
- проектным организациям - основные технико-экономические показатели, характеристики основных объектов со стоимостными показателями (1 куб. м, 1 кв. м, 1 рабочее место и т.д.).
6. С целью уточнения банка данных и регистрации реального уровня цен на материально-технические ресурсы, используемые в строительстве, подрядным строительным организациям, проектным организациям, предприятиям стройиндустрии, комплектующим организациям и другим участникам инвестиционного процесса, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, представлять в региональный центр по установленной форме (приложения 1, 2, 3, 4) данные 1 раз в квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала.
7. Утвердить:
Временное положение о региональном центре по ценообразованию в строительстве (приложение 5);
Структуру центра (приложение 6).
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы областной администрации Гринькова В.Н.

Глава Администрации А.Ф.КОВЛЯГИН



Приложение 1 к Постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222

ВЕДОМОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕКУЩИХ СМЕТНЫХ ЦЕН НА МАТЕРИАЛЫ, КОНСТРУКЦИИ И ИЗДЕЛИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ДЛЯ КОМПЛЕКТУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ)


 ┌────┬─────────────┬───┬──────┬─────────────────────┬─────────┐
 │ NN │Наименование │Код│Един. │Стоимость - тыс. руб.│Отпускная│
 │ п/п│материалов   │   │измер.├──────┬──────┬───────┤цена     │
 │    │конструкций и│   │      │Приоб-│Транс-│Загото-│         │
 │    │изделий      │   │      │рете- │порти-│витель-│         │
 │    │             │   │      │ния   │ровки │но-скл.│         │
 │    │             │   │      │      │      │расход │         │
 ├────┼─────────────┼───┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────┤
 │  1 │      2      │ 3 │  4   │  5   │  6   │   7   │    8    │
 ├────┼─────────────┼───┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────┤

Управляющий делами Ю.Ф.ЛАРИН



Приложение 2 к Постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222

ВЕДОМОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕКУЩИХ СМЕТНЫХ ЦЕН НА МАТЕРИАЛЫ, КОНСТРУКЦИИ И ИЗДЕЛИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОЙИНДУСТРИИ И СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ)


 ┌───┬─────────────┬───┬──────┬─────────────────────┬─────────┐
 │NN │Наименование │Код│Един. │Стоимость - тыс. руб.│Отпускная│
 │п/п│материалов   │   │измер.├──────────┬──────────┤цена     │
 │   │конструкций и│   │      │Себестои- │Транспорт-│         │
 │   │изделий      │   │      │мость     │ные       │         │
 ├───┼─────────────┼───┼──────┼──────────┼──────────┼─────────┤
 │ 1 │      2      │ 3 │  4   │    5     │    6     │    7    │
 ├───┼─────────────┼───┼──────┼──────────┼──────────┼─────────┤

Управляющий делами Ю.Ф.ЛАРИН



Приложение 3 к Постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222

ПЕРЕЧЕНЬ ВЫПУЩЕННЫХ ТЭО, П, РП, РД (ДЛЯ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ)


┌───┬──────────────────────────┬───────┬──────────────┬────────┐
│NN │Наименование темы,        │Год    │Стадия        │Заказчик│
│п/п│вид строительства,        │выпуска│проектирования│        │
│   │перечень основных объектов│       │              │        │
├───┼──────────────────────────┼───────┼──────────────┼────────┤
│ 1 │            2             │   3   │     4        │   5    │
├───┼──────────────────────────┼───────┼──────────────┼────────┤
│   │                          │       │              │        │
│ 1.│Наименование темы, вид    │       │              │        │
│   │строительства             │       │              │        │
│   │                          │       │              │        │
│   │Основные технико-         │       │              │        │
│   │экономические показатели  │       │              │        │
│   │                          │       │              │        │
│ 2.│Перечень основных объектов│       │              │        │
│   │с расшифровкой по видам   │       │              │        │
│   │строительно-монтажных     │       │              │        │
│   │работ в объеме объектных  │       │              │        │
│   │смет и основным           │       │              │        │
│   │показателям               │       │              │        │
│   │                          │       │              │        │
│ 3.│Данные согласно П О С:    │       │              │        │
│   │                          │       │              │        │
│   │- трудоемкость            │       │              │        │
│   │- потребность в           │       │              │        │
│   │  строительных машинах    │       │              │        │
│   │  и механизмах            │       │              │        │
│   │- продолжительность       │       │              │        │
│   │  строительства           │       │              │        │
│   │- потребность в рабочих   │       │              │        │
│   │  кадрах                  │       │              │        │
│   │                          │       │              │        │
│ 4.│Сводная ведомость         │       │              │        │
│   │                          │       │              │        │
└───┴──────────────────────────┴───────┴──────────────┴────────┘
Управляющий делами Ю.Ф.ЛАРИН



Приложение 4 к Постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222

ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТРОЕННЫХ И СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ (ДЛЯ ПОДРЯДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ)


┌───┬─────────────────────────────┬────────────────────┬─────────┐
│NN │   Наименование стройки.     │Годы строительства  │ Заказчик│
│п/п│   Вид строительства         ├─────────┬──────────┤         │
│   │                             │Начало   │ Окончание│         │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │           2                 │   3     │   4      │    5    │
├───┼─────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤
│ 1.│Наименование стройки         │         │          │         │
│   │Вид строительства            │         │          │         │
│   │                             │         │          │         │
│   │Себестоимость строительства  │         │          │         │
│   │с расшифровкой по статьям и  │         │          │         │
│   │видам строительно-           │         │          │         │
│   │монтажных работ с            │         │          │         │
│   │обязательным выделением      │         │          │         │
│   │затрат:                      │         │          │         │
│   │                             │         │          │         │
│   │- оплата труда основных      │         │          │         │
│   │  рабочих                    │         │          │         │
│   │                             │         │          │         │
│   │- стоимость материалов,      │         │          │         │
│   │  конструкций и изделий      │         │          │         │
│   │                             │         │          │         │
│   │- стоимость автотранспорта   │         │          │         │
│   │                             │         │          │         │
│   │- стоимость эксплуатации     │         │          │         │
│   │  машин и механизмов         │         │          │         │
│   │                             │         │          │         │
│   │- оплата труда механизаторов │         │          │         │
│   │                             │         │          │         │
│ 2.│То же самое по основным      │         │          │         │
│   │объектам.                    │         │          │         │
└───┴─────────────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────┘
Управляющий делами Ю.Ф.ЛАРИН



Приложение 5 к Постановлению Администрации области от 1 июня 1993 г. N 222

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Региональный центр (в дальнейшем именуется "центр") образуется на базе института "Пензгражданпроект", располагающим необходимым оборудованием, имеющим информационную базу и архив ранее выпущенных проектов.

Центр является самостоятельным хозрасчетным подразделением при институте "Пензгражданпроект" и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства, министерств и государственных комитетов, постановлениями и распоряжениями органов управления области, а также настоящим Положением.
Главной задачей центра является формирование нормативно-информационной базы ценообразования, обеспечивающей реализацию в практической работе ресурсного и ресурсно-индексного методов определения стоимости строительства.
Центр выполняет следующие функции:
ежеквартальную регистрацию реального уровня текущих цен на ресурсы, потребляемые при строительстве производственных и непроизводственных объектов, с использованием данных предприятий-изготовителей строительных материалов, конструкций и изделий, поставщиков, подрядчиков, заказчиков, региональных бирж, органов статистики и других организаций;
анализ фактических затрат по построенным объектам и выполненным видам работ, исходных условий поставок и строительства, технических и технологических возможностей строительных организаций;
представление в Госстрой России или организацию по его усмотрению в установленные сроки данных, необходимых для формирования федеральных показателей, по динамике текущих и прогнозных индексов на строительные и монтажные работы и ресурсы, потребляемые в строительстве, а также для формирования информационных бюллетеней цен в строительстве по регионам Российской Федерации;
разработку текущих и краткосрочных прогнозных (до года) индексов цен на строительную продукцию и ресурсы, потребляемые в строительстве;
составление региональных бюллетеней (для опубликования в местной периодической печати) текущих и прогнозных индексов цен по видам строительства и по основным ресурсам, потребляемым в строительстве;
формирование регионального автоматизированного банка ресурсно-стоимостных показателей по построенным и введенным в эксплуатацию объектам и производственным мощностям;
формирование информационного банка данных, содержащего документы, регламентирующие ценообразование в строительстве;
приобретение, распространение и ведение программных средств с учетом имеющихся классов ЭВМ, позволяющих реализовать новые подходы к определению стоимости строительства в условиях постоянно меняющихся ценообразующих факторов;
способствование компьютеризации сметных расчетов в регионе;
разработку региональных сметных нормативов для определения стоимости строительства на стадии ТЭО, "проект" и "рабочая документация";
прямые расчеты на ЭВМ фактической стоимости выполненных работ и произведенных затрат подрядчиком по любому объекту строительства;
выполнение иных работ, необходимых участникам инвестиционного процесса, другим заинтересованным организациям и физическим лицам.
Центр в своей работе взаимодействует с местными органами статистики и ценообразования, налоговой инспекцией, управлением государственной вневедомственной экспертизы, биржами, производителями (поставщиками) строительных материалов, конструкций и изделий, посредниками и поставщиками других регионов, а также иными организациями, влияющими на ценообразующие факторы в регионе, центрами по ценообразованию в строительстве в других регионах.
Всю полноту ответственности за достоверность формируемой информации по ценообразованию в строительстве, а также за предложения и рекомендации, выработанные на ее основе, несет руководитель центра. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
Центр в соответствии с возложенной на него задачей:
создает районную сеть регистраторов и проводит регистрацию текущих цен на ресурсы в строительстве;
рассчитывает в районах региона и по региону в целом текущие и прогнозируемые индексы цен и передает их для опубликования в местную периодическую печать, а также реализует потребителям;
формирует информационно-нормативную базу по ценообразованию в строительстве;
ведет организационную и методическую работу по компьютеризации сметных расчетов в регионе;
выполняет заказы пользователей по выдаче имеющейся у него информации, осуществляет консультационную работу.
Центр имеет право:
привлекать в установленном порядке для выполнения своих функций, аналитической и экспертной работы с подготовкой соответствующих предложений проектные, научно-исследовательские и другие организации, специалистов, создавать в необходимых случаях временные коллективы;
обращаться в органы госстатотчетности, к заказчикам, подрядчикам, поставщикам-производителям и посредникам для получения сведений о ценах на ресурсы в строительстве;
осуществлять экспертизу расчетов индивидуальных нормативов по заказу и выдавать соответствующие рекомендации с сохранением коммерческой тайны;
проводить совещания и семинары по вопросам ценообразования в строительстве, а также другим вопросам, входящим в его компетенцию.
Структуру и штаты регионального центра утверждает директор института "Пензгражданпроект" в соответствии с Рекомендациями управления по ценообразованию Госстроя России с учетом объема работ.
Начальник регионального центра назначается на должность и освобождается от должности директором института "Пензгражданпроект" по согласованию с заместителем Главы администрации области по вопросам строительства.
Региональный центр по ценообразованию в строительстве является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и расчетный счет в финансовом банке.

Управляющий делами Ю.Ф.ЛАРИН